Работа посвящена исследованию существующего правового режима природных ресурсов небесных тел и основным тенденциям его развития. Изучены различные применимые международные договоры, прежде всего Договор по космосу 1967 г. и Соглашение о Луне 1979 г., а также ряд актов национально-правового уровня (Закон США 2015 г., Закон Люксембурга 2017 г.). Особое внимание уделено перспективам согласования режима природных ресурсов небесных тел на международно-правовом уровне, проанализированы различные сценарии такого согласования. В исследовании использованы общенаучные логические методы (индукция, дедукция, анализ, синтез, аналогия), сравнительный анализ, системный метод, а также политико-правовой и историко-правовой методы. Выявлено, что на сегодняшний день международно-правовой режим природных ресурсов небесных тел остаётся неясным и требует дальнейшего развития. Национальные законы США и Люксембурга, принятые для преодоления существующих правовых пробелов, оцениваются неоднозначно (от одобрения таких инициатив до объявления их противоречащими основным принципам международного права). На уровне международного права существуют различные пути создания обсуждаемого режима: начиная с принятия совершенно нового Договора по космосу и заканчивая вмешательством Международного суда ООН в решение проблемы. Одной из ключевых проблем является механизм согласования интересов всех государств. Автор утверждает, что наиболее эффективным способом является официальное предложение Российской Федерации о координации деятельности в рамках Юридического подкомитета Комитета ООН по космосу с участием максимально возможного числа заинтересованных государств.
Идентификаторы и классификаторы
В данной статье рассмотрены основные выделяемые на данный момент перспективы согласования международно-правового режима природных ресурсов небесных тел. Выводы сделаны на основе анализа существующего соответствующего правового режима, учитывая как его положительные, так и отрицательные стороны, включая неясности и пробелы. Также приводятся наиболее актуальные тенденции в изученной области.
Список литературы
1. Юзбашян М.Р. Закон США об исследовании и использовании комических ресурсов 2015г. и международное космическое право // Московский журнал международного права. - 2017. - №2 (106). - С. 71-86.
2. Штодина И.Ю. Некоторые актуальные вопросы правового обеспечения исследования и использования космоса // Московский журнал международного права. - 2018. - No 2. - С. 71-81.
3. Юристы вышли в космос // Российская газета. - 06.02.2019 - № 26 (7784). URL: https://rg.ru/2019/02/06/roskosmos-i-ran-predlozhili-gotovit-iuristov-po-kosmicheskomu-pravu.html (дата обращения: 21.06.2019).
4. Lyall Francis. Space law: a treatise / by Francis Lyall and paul B. Larsen. 2009. - 596 p.
5. H.R.2262 - 114th Congress (2015-2016) U.S. Commercial Space Launch Competitiveness Act // Library of Congress. URL: https://www.congress.gov/bill/114th-congress/house-bill/2262 (дата обращения: 21.06.2019).
6. Loi du 20 juillet 2017 sur l’exploration et l’utilisation des ressources de l’espace (Luxembourg law on exploration and utilisation of space resources 2017). URL: http://legilux.public.lu/eli/etat/leg/loi/2017/07/20/a674/jo (дата обращения: 21.06.2019).
7. Международно-правовые основы недропользования: учеб. пособие / отв. ред. А.Н. Вылегжанин; [авт. предисл. А.В. Торкунов].-М.: Норма, 2007.-528 с.
8. Spaceresources.lu (The Government of the Grand Duchy of Luxembourg) [Электронный ресурс]. - URL: http://www.spaceresources.public.lu/en.html (дата обращения: 21.06.2019).
9. Международное космическое право: Учебник / Отв. ред. А.С. Пирадов.-М.: Междунар. отношения, 1985.-208 с.
10. Волынская О.А. Юбилей Договора по Космосу 1967 года // Московский журнал международного права. - 2017 - №4. - С. 82-95.
11. Status of International Agreements relating to activities in outer space as at 1 January 2019. UN Doc. A/AC.105/C.2/2019/CRP.3. [Электронный ресурс]. - URL: http://www.unoosa.org/documents/pdf/spacelaw/treatystatus/AC105_C2_2019_CRP03E.pdf (дата обращения: 21.06.2019).
12. Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г. (Принято Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 34/68 от 5 декабря 1979 г.).
13. Шмитт-Тедд Б. Кёльнский комментарий к космическому праву, Том II / Под ред. С. Хобе, Б. Шмидт-Тедда, К.-У. Шрогля. Кёльн: Хейманнс, 2013. - 635 с.
14. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 г. (Принят Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 2222 (XXI) от 19 декабря 1966 г.).
15. Vereshchetin V.S. The law of outer space in the general legal field (commonality and particularities). URL: http://iislweb.org/docs/2009keynote.pdf (дата обращения: 21.06.2019).
16. Статут Международного Суда (принят 26 июня 1945 г. в г. Сан-Франциско).
17. Выступление делегации Российской Федерации на 56-й сессии Юридического подкомитета Комитета ООН по космосу. Вена, ООН. 28 марта 2017 г. URL: http://www.unoosa.org/oosa/audio/v2/meetings.jsp?lng=en (дата обращения: 21.06.2019).
18. The Hague Space Resources Governance Working Group. [Электронный ресурс] URL: http://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2018/aac_105c_22018crp/aac_105c_22018crp_18_0_html/AC105_C2_2018_CRP18E.pdf (дата обращения: 21.06.2019).
19. Hofmann M. Consideration about Luxembourg’s Draft Law on the Exploration and Use of Space Resources. URL: http://www.unoosa.org/documents/pdf/copuos/lsc/2017/symp-06.pdf (дата обращения: 21.06.2019).
20. Tronchetti F. Current International Legal Framework Applicability to Space Resource Activities. URL: http://www.unoosa.org/documents/pdf/copuos/lsc/2017/symp-01.pdf (дата обращения: 21.06.2019).
21. Hobe S., de Man P. The National Appropriation of Outer Space and its Resources. URL: http://www.unoosa.org/documents/pdf/copuos/lsc/2017/symp-08.pdf (дата обращения: 21.06.2019).
22. Filho J.M. Developing Countries and the Exploitation of Space Resources. URL: http://www.unoosa.org/documents/pdf/copuos/lsc/2017/symp-07.pdf (дата обращения: 21.06.2019).
23. Повестка дня 57-ой сессии ЮПК. URL: http://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/copuos/lsc/2018/index.html (дата обращения: 21.06.2019).
24. Аннотированная предварительная повестка дня 58-ой сессии Юридического подкомитета Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях. URL: https://undocs.org/ru/A/AC.105/C.2/L.308 (дата обращения: 21.06.2019).
25. Freeland S. The legacy of the Moon Agreement, revisited: context, opportunities and risks. URL: http://www.unoosa.org/documents/pdf/copuos/lsc/2019/symp-06E.pdf (дата обращения: 21.06.2019).
26. Hanlon M. Challenges for the implementation of the Moon Agreement. URL: http://www.unoosa.org/documents/pdf/copuos/lsc/2019/symp-05E.pdf (дата обращения: 21.06.2019).
27. Kerrest A. Contribution of the deep seabed mining legal regime to space resource activities. URL: http://www.unoosa.org/documents/pdf/copuos/lsc/2019/symp-03E.pdf (дата обращения: 21.06.2019).
28. Marboe I. Study of the drafting history of the Moon Agreement. URL: http://www.unoosa.org/documents/pdf/copuos/lsc/2019/symp-02E.pdf (дата обращения: 21.06.2019).
29. Proposal for Working Methods and Work Plan of the Working Group on Legal Aspects of the Exploration, the Utilization and the Exploitation of Space Resources. Working paper by Belgium and Greece. URL:http://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2019/aac_105c_22019crp/aac_105c_22019crp_26_0_html/AC105_C2_2019_CRP26E.pdf (дата обращения: 21.06.2019).
30. UN COPUOS Legal Subcommittee 58th session. Draft report. Proposals to the Committee on the Peaceful Uses of Outer Space for new items to be considered by the Legal Subcommittee at its fifty-ninth session URL:http://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2019/aac_105c_2l/aac_105c_2l_309add_6_0_html/AC105_C2_L.309Add06E.pdf (дата обращения: 21.06.2019).
31. Committee on the Peaceful Uses of Outer Space 62nd session. Draft report. Chapter II. Recommendations and decisions. URL: http://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2019/aac_105l/aac_105l_318add_2_0_html/AC105_L318Add02E.pdf (дата обращения: 21.06.2019).
32. Proposal by the United Arab Emirates on the work related to Space Resources Utilization of the Committee on the Peaceful Uses of Outer Space. URL: http://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2019/aac_1052019crp/aac_1052019crp_17_0_html/AC105_2019_CRP17E.pdf (дата обращения: 21.06.2019.
Выпуск
Другие статьи выпуска
В статье рассматривается создание и развитие Гаагской рабочей группы по космическим ресурсам (ГРГ), чья основная цель - разработка базовых элементов потенциального режима управления изучением, добычей и использованием космических ресурсов. В ходе анализа работы ГРГ делается вывод о том, что появление такой группы симптоматично для отрасли международного космического права в целом, поскольку демонстрирует тот тупик в котором она находится. Несмотря на активную позицию Группы, подвижек в данной области в ближайшее время не ожидается. В статье анализируются предпосылки создания и само формирование ГРГ. Помимо этого проводится сравнение как разных этапов деятельности ГРГ, так и соотношения данной структуры с другими органами, занимающимися схожей проблематикой, в частности, Юридическим подкомитетом Комитета ООН по мирному использованию космоса. Также приводится оценка разработанных ГРГ базовых элементов потенциального режима управления использованием космических ресурсов. Статья представляет собой попытку взглянуть на деятельности ГРГ в контексте развития космического права в целом одним из участников работы данной Группы. Делается вывод о необходимости передачи результатов работы ГРГ в официальные органы ООН, в частности ЮПК. При том в статье констатируется, что вряд ли возможно ожидать мгновенного одобрения со стороны международного сообщества итогов, которые будут представлены в скором времени ГРГ.
Получение денежной компенсации за причиненный ущерб, причиненный в рамках осуществления космической деятельности, обычно является главным интересом потерпевшего государства, в силу чего особую актуальность имеют вопросы, связанные с правовыми основаниями подобных требований. Международное космическое право отличается от других правовых отраслей наличием сразу нескольких режимов ответственности, нормы которых могут носить конкурирующий характер. В настоящее время в доктрине отсутствует единый взгляд на вопрос о том, какие правовые инструменты могут быть использованы в качестве обоснования требований о возмещении ущерба в тех или иных фактических обстоятельствах. Предметом настоящей статьи является анализ проблем в сфере режимов ответственности в международном космическом праве с целью разработки наглядной схемы механизмов, которые могут быть задействованы для получения компенсации за причиненный ущерб. В данной работе были использованы методы дедукции, индукции, аналогии, анализа, синтеза, а также методы сравнительно-правового, формально-логического и системно-структурного познания. Проанализированы проблемы, связанные с особенностями режимов ответственности в действующем международном космическом праве, а также существующие механизмы, позволяющие потепрпевшей стороне обосновать и получить компенсацию за ущерб, причиненный в результате осуществления космической деятельности. Предложены варианты обоснования требований о компенсации в нестандартных практических ситуациях.
Предметом исследования является история мирового рынка выведения спутников на геостационарную орбиту с 1990-х годов до настоящего времени. Анализируются разнообразные причины (экономические, технологические, политические и пр.), вследствие которых Российская Федерация поначалу смогла занять лидирующие позиции на этом рынке, а затем начала их терять. Особое внимание уделено американской политике санкций и запретов, которая фактически является инструментом регулирования глобального космического рынка. Также рассмотрены действия ракетно-космической отрасли Китая в условиях санкций со стороны США, дан прогноз возможных действий России в аналогичной ситуации. В работе использованы общенаучные методы исследования (анализ, синтез, обобщение и др.), исторический метод, а также сравнительные подходы. Впервые в отечественной литературе представлены основные вехи экономической истории российских ракет-носителей на мировом космическом рынке. Исследование указанного сюжета позволило в исторической ретроспективе проанализировать истоки успехов и проблем России на международном рынке пусковых услуг, а также оценить перспективную доступность этого рыночного сегмента для российских игроков.
Предметом исследования является международная космическая деятельность, рассматриваемая как совокупность реализуемых проектов прикладного и неприкладного характера и характеризуемая соответствующими объемами продаж на мировом космическом рынке. Рассматриваются и описываются ключевые аспекты современного развития космической деятельности (в том числе - в рамках парадигмы Space 2.0, влияющей на систему отношений между публичными и частными игроками), определяющие не только технологические, но преимущественно институциональные, организационно-экономические особенности взаимодействия между участниками космической деятельности и измерение ее эффективности. При анализе субъект-объектных отношений при решении задач космической деятельности используются методы институциональной экономики и анализа многопередельных рынков и цепочек создания ценностей. В статье впервые идентифицированы в качестве бинарных разделений и рассмотрены такие составляющие космической деятельности, как «прикладная-неприкладная», «коммерческая-некоммерческая», «государственная-частная», «бюджетная-внебюджетная». Дополнительно рассмотрен важный аспект разделения результатов космической деятельности на продукты (услуги, сервисы) и проекты. Показаны дальнейшие направления исследований по данной проблематике, включая прежде всего разработку модельных показателей и критериев эффективности космической деятельности применительно к различным ее формам и видам.
Предметом исследования являются проблемы анализа и мониторинга нового экономического феномена - глобальной космической экономики. Отечественная теория и официальные документы не оперируют понятием «космическая экономика». Однако за рубежом оно прочно вошло в публичный дискурс, а соответствующий феномен стал объектом систематических наблюдений, межстрановых сравнений и оценки. В работе показано, что темпы эволюции космической экономики и рост ее влияния на самые разные сферы «земной жизни» на данный момент опережают научное осмысление происходящих процессов. Но внимание к этому объекту необходимо, поскольку по разным признакам можно констатировать начало космической трансформации мировой экономики в целом. Для решения поставленных задач были использованы общенаучные методы исследования (анализ, синтез, формализация, абстрагирование), сравнительный анализ данных различных источников. В работе развиваются теоретические представления о феномене космической экономики. Показаны сложности, связанные с мониторингом этого явления. Даны оценки перспективных тенденций. Сделан вывод о том, что представления о трансформирующей роли космической экономики (космической трансформации) все шире распространяются в международном контексте. Однако, как и в случае с цифровой трансформацией, научное осмысление этого процесса пока отстает от быстро меняющихся реалий.
Издательство
- Издательство
- НБ-МЕДИА
- Регион
- Россия, Москва
- Почтовый адрес
- 115114, г Москва, Даниловский р-н, Павелецкая наб, д 6А, кв 211
- Юр. адрес
- 115114, г Москва, Даниловский р-н, Павелецкая наб, д 6А, кв 211
- ФИО
- Даниленко Василий Иванович (ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР)
- Контактный телефон
- +7 (___) _______