АДМИНИСТРАТИВНОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Особое место в миграционной политике современной России занимают отдельные категории мигрантов, отношение к которым со стороны власти и других общественных институтов заключается в задачах по упрощению миграционных процедур и ускоренному способу включения в общество. Как правило, такие категории отражают особую связь с Россией с точки зрения близости по этническому составу, владения русским языком, либо речь идёт о представляющих особую ценность специалистах высокой квалификации. Предметом анализа становятся положения отечественного законодательства, закрепляющего изменения в административно-правовом регулировании, связанные с нововведением, определяющим правовое состояние иностранных граждан - иммигрирующих в Россию по мотивам оказания содействия лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности. Цель исследования состоит в изучении сущности правового механизма привлечения идеологических мигрантов среди общего правового положения других категорий мигрантов и его самостоятельного значения в качестве направления миграционной политики. Результаты в виде осмысления положительных сторон и явных недостатков рассматриваемого миграционного механизма могут послужить поводом для научной доработки и более глубокого общественного обсуждения законодательных иммиграционных инициатив. Методологическую базу исследования составили общенаучные методы: анализа, синтеза и аналогии, а также частно-научные формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Новизна исследования заключается в выводах, характеризующих составные элементы механизма обеспечения нового миграционного притока, обусловленного потребностями в разрешении внутренних проблем и призванного выполнять инструментальную роль в российском внешнеполитическом влиянии. Выяснено, что особенность нововведения состоит в том, что оно не требует от потенциальных мигрантов соответствия этническому происхождению или иным родственным связям, но должно отвечать ряду условий, главное из которых заключается в факте самоидентификации субъекта. Нормативное действие данного принципа без наличия иных требований в законе не только уравнивает иностранных граждан в отношении мер по защите интересов с соотечественниками за рубежом, но в определенном смысле предоставляет им преимущества на начальном этапе натурализации. В статье отмечается возникающие проблемы определения лояльности потенциальных мигрантов, а также в самой миграционной политике, характеризуемой определенной предвзятостью по отношению к разным категориям мигрантов.