В статье выявляются теоретические основания для оценки энергоэффективности и возможности их совместного использования. Автором проанализированы отдельные исследования в свете задач современной экономической науки, исследованы работы, раскрывающие природу энергоэффективности. Особое внимание уделено позициям исследователей, которые раскрыли основные способы увеличения энергоэффективности, что важно для решения методологических проблем оценки. Отмечено, что теоретическим основанием термодинамического подхода являются первый и второй законы термодинамики. Второй подход — технико-экономический — основан на использовании физических мер в совокупности с экономическими характеристиками, его теоретической основой выступает теория общей факторной производительности. Автор приходит к заключению, что повышение энергоэффективности на макроуровне свидетельствует о качественном изменении энергоэффективности в случае, если оно обусловлено научно-техническим прогрессом. Для совместного использования двух подходов необходимо ввести иной экономический принцип: максимальное использование физического потенциала имеющихся в распоряжении ресурсов с минимальными затратами. На основании ресурсной теории системной организации экономики сделан вывод о способах повышения энергоэффективности для различных систем. В проведении политики энергоэффективности для процессных и средовых систем будут целесообразны расширение сферы применения оборудования и применение максимально мощных источников к объектам потребления. Для проектных и объектных систем более целесообразно увеличение срока и улучшение условий активного использования производственных мощностей, увеличение КПД оборудования, генерирующего энергию.