В статье раскрывается понятие конкурентного подхода, его роль и место в американской внешней политике, а также разъясняются принципы реализации четырех видов стратегий, на нем основанных. Анализируется одна из стратегий навязывания издержек - стратегия активного перекладывания бремени, созданная и активно используемая Вашингтоном в отношении Китая для подрыва его способности оспаривать доминирование США. Демонстрируется то, как возможности и уязвимости противника используются при разработке и осуществлении различных конкурентных стратегий.
Идентификаторы и классификаторы
- УДК
- 32. Политика
в последнее время тема американо-китайского соперничества является одной из главных в исследованиях, посвященных международным отношениям. Немало аспектов этого противостояния изучено российскими политологами. Например, трансформация подходов политических элит США в контексте борьбы за глобальное лидерство рассмотрена в статье Ф. войтоловского [1]. Современные аспекты военно-технологического противостояния подробно освещались в. Кашиным [2] и Л. Панковой [3]. Экономическая составляющая двусторонних отношений, включая последствия заключенной в 2020 г. торговой сделки, проанализирована в работе в. Михеева и С. Луконина [4]. Китайские подходы к взаимоотношениям с США представлены в трудах А. Ломанова [5].
Список литературы
1. Войтоловский Ф.Г. Стратегия США в меняющемся миропорядке: вызовы для России. Вестник Российской академии наук, 2021, т. 91, № 7, сс. 616-626. EDN: NWGYOY
Voitolovskii F.G. US Strategy in a Changing World Order: Challenges for Russia. Herald of the Russian Academy of Sciences, 2021, vol. 91, no. 7, pp. 616-626. (In Russ.). DOI: 10.31857/S0869587321070148
2. Кашин В.Б. О потенциальном влиянии американской Третьей стратегии компенсации на развитие стратегических ядерных сил КНР. Проблемы Дальнего Востока, 2017, № 3, сс. 109-118. EDN: YRXTWJ
Kashin V. On the Potential Impact of the U.S. Third Offset Strategy on the Development of Strategic Nuclear Forces of China. Far Eastern Affairs, 2017, no. 3, pp. 109-118. (In Russ.) Available at: item.asp?id=29333929 (accessed 01.07.2022). EDN: YRXTWJ
3. Панкова Л.В. Стратегическая стабильность и новая американская “стратегия компенсации”. Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика, 2015, т. 7, № 3, сс. 115-141. EDN: VIUUUZ
Pankova L.V. Strategic Stability and the U.S. Third Offset Strategy. Moscow University Bulletin of World Politics, 2015, vol. 7, no. 3, pp. 115-141. (In Russ.) Available at: https://www.fmp.msu.ru/attachments/article/358/PANKOVA_2015_3.pdf (accessed 01.07.2022).
4. Михеев В., Луконин С. Болевые точки Пекина. Мировая экономика и международные отношения, 2020, т. 64, № 5, сс. 5-15. EDN: ZCDCZU
Mikheev V., Lukonin S. Вeijing’s Pain Points. World Economy and International Relations, 2020, vol. 64, no. 5, pp. 5-15. (In Russ.) Available at:. DOI: 10.20542/0131-2227-2020-64-5-5-15 EDN: ZCDCZU
5. Ломанов А.В. Китайские дискуссии об отношениях с США и торговой войне. Мировая экономика и международные отношения, 2019, т. 63, № 10, сс. 17-29. EDN: PPYYQX
Lomanov A. Chinese Discussions about Relations with the U.S. and the Trade War. World Economy and International Relations, 2019, vol. 63, no. 10, pp. 17-29. (In Russ.) Available at:. DOI: 10.20542/0131-2227-2019-63-10-17-29 EDN: PPYYQX
6. Mahnken T.G. Thinking about Competitive Strategies. Competitive Strategies for the 21st Century: Theory, History, and Practice. Mahnken T.G., ed. Stanford, CA, Stanford University Press, 2012, pp. 3-11. Available at:. DOI: 10.1515/9780804783187-004
7. Marshall A.W. Long-Term Competition with the Soviets: A Framework for Strategic Analysis. Santa Monica, CA, RAND Corporation, 1972. 71 p. Available at: https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/reports/2014/R862.pdf (accessed 01.07.2022).
8. Арбатов А. Стратегическая стабильность и китайский гамбит. Мировая экономика и международные отношения, 2022, т. 66, № 3, сс. 5-22. EDN: UXXRDU
Arbatov A. Strategic Stability and Chinese Gambit. World Economy and International Relations, 2022, vol. 66, no. 3, pp. 5-22. (In Russ.) Available at:. DOI: 10.20542/0131-2227-2022-66-3-5-22 EDN: UXXRDU
9. Mahnken T.G. Cost-Imposing Strategies: A Brief Primer. Washington, DC, Center for a New American Security, 2014. 18 p. Available at: https://s3.us-east-1.amazonaws.com/files.cnas.org/documents/CNAS_Maritime4_Mahnken.pdf?mtime=20160906081628&focal=none (accessed 01.07.2022).
10. Dobbins J.F., Cohen R.S., Chandler N., eds. Extending Russia: Competing from Advantageous Ground. Santa Monica, CA, RAND Corporation, 2019. 354 p. Available at:. DOI: 10.7249/RR3063
11. Lee B.A. Strategic Interaction: Theory and History for Practitioners. Competitive Strategies for the 21st Century: Theory, History, and Practice. Mahnken T.G., ed. Stanford, CA, Stanford University Press, 2012, pp. 28-46. Available at:. DOI: 10.1515/9780804783187-006
12. Friedberg A. Strategic Competition with China. U.S. House Committee on Armed Services. One Hundred Fifteen Congress Second Session February 15, 2018. Washington, DC, U.S. Government Publishing Office, 2018, pp. 65-89. Available at: https://www.govinfo.gov/content/pkg/CHRG-115hhrg28995/pdf/CHRG-115hhrg28995.pdf (accessed 01.07.2022).
13. Kennedy S. Prepared Testimony before the U.S.-China Economic and Security Review Commission. Hearing on Foreign Investment Climate in China: Present Challenges and Potential for Reform January 28, 2015. CSIS, 2015. 7 p. Available at: https://www.uscc.gov/sites/default/files/Scott%20Kennedy_Testimony.pdf (accessed 01.07.2022).
14. Blumenthal D. Testimony before the US-China Economic and Security Review Commission: Objectives and Future Direction for Rebalance Security Policies March 31, 2016. 9 p. Available at: https://www.uscc.gov/sites/default/files/Dan%20Blumenthal%20Testimony_033116.pdf (accessed 01.07.2022).
15. Wethington O., Manning R. Shaping the Asia-Pacific Future. Washington, DC, Atlantic Council, 2015. 40 p. Available at: https://www.files.ethz.ch/isn/192129/Shaping_AP_Future_Digital.pdf (accessed 01.07.2022).
16. Dreyer J.T. The Limits to China’s Growth. Orbis, 2004, vol. 48, no. 2, pp. 233-246. Available at:. DOI: 10.1016/j.orbis.2004.01.004
17. Saich T. Testimony before the U.S.-China Economic and Security Review Commission. Year in Review. 09.09.2020. 14 p. Available at: https://www.uscc.gov/sites/default/files/2020-09/Saich_Testimony.pdf (accessed 01.07.2022).
18. Rolland N. China’s “Belt and Road Initiative”: Underwhelming or Game-Changer? The Washington Quarterly, 2017, vol. 40, no. 1, pp. 127-142. Available at:. DOI: 10.1080/0163660X.2017.1302743
19. Hillman J. China’s Belt and Road Initiative: Five Years Later Statement Before the U.S.-China Economic and Security Review Commission January 25, 2018. CSIS, 2018. 12 p. Available at: https://www.uscc.gov/sites/default/files/Hillman_USCC%20Testimony_25Jan2018_FINAL.pdf (accessed 01.07.2022).
20. Kliman D. Testimony before the U.S.-China Economic and Security Review Commission “The Geostrategic and Military Drivers and Implications”. 25.01.2018. Center for a New American Security, 2018. 8 p. Available at: https://www.uscc.gov/sites/default/files/Kliman_USCC%20Testimony_20180119.pdf (accessed 01.07.2022).
21. Ratner E. Geostrategic and Military Drivers and Implications of the Belt and Road. Council on Foreign Relations, 2018. 8 p. Available at: https://www.uscc.gov/sites/default/files/Ratner_USCC%20Testimony%20CORRECTED.pdf (accessed 01.07.2022).
22. Ratner E. Rising to the China Challenge. Council on Foreign Relations, 2018. 8 p. Available at: https://www.congress.gov/115/meeting/house/106848/witnesses/HHRG-115-AS00-Wstate-RatnerE-20180215.pdf (accessed 01.07.2022).
23. Ratner E. Blunting China’s Illiberal Order. Center for a New American Security, 2019. 12 p. Available at: https://nsarchive.gwu.edu/sites/default/files/documents/6826712/National-Security-Archive-165-Blunting-China-s.pdf (accessed 01.07.2022).
24. Fravel T. Securing Borders: China’s Doctrine and Force Structure for Frontier Defense. Journal of Strategic Studies, 2007, vol. 30, no. 4-5, pp. 705-737. Available at:. DOI: 10.1080/01402390701431790
25. Clarke M. Beijing’s March West: Opportunities and Challenges for China’s Eurasian Pivot. Orbis, 2019, vol. 63, no. 2, pp. 187-208. Available at:. DOI: 10.1016/j.orbis.2019.02.007
26. Wuthnow J. Securing China’s Belt and Road Initiative: Dimensions and Implications. Testimony before the U.S.-China Economic and Security Review Commission Hearing on “China’s Belt and Road Initiative: Five Years Later”. 25.01.2018. Available at: https://www.uscc.gov/sites/default/files/Wuthnow_USCC%20Testimony_20180123.pdf (accessed 01.07.2022).
27. Heath T. China’s Pursuit of Overseas Security. Santa Monica, CA, RAND Corporation, 2018. 66 p. Available at:. DOI: 10.7249/RR2271
28. Arduino A. China’s Private Army: Protecting the New Silk Road. Singapore, Palgrave Pivot, 2018. 188 p. Available at:. DOI: 10.1007/978-981-10-7215-4
29. Ross R. The Geography of the Peace: East Asia in the Twenty-first Century. International Security, 1999, vol. 23, no. 4, pp. 81-118. Available at:. DOI: 10.1162/isec.23.4.81 EDN: GWVXTD
30. Ross R. China’s Naval Nationalism: Sources, Prospects, and the U.S. Response. International Security, 2009, vol. 34, no. 2, pp. 46-81. Available at:. DOI: 10.1162/isec.2009.34.2.46 EDN: MZZVER
31. Montgomery E. Competitive Strategies against Continental Powers: The Geopolitics of Sino-Indian-American Relations. Journal of Strategic Studies, 2013, vol. 36, no. 1, pp. 76-100. Available at:. DOI: 10.1080/01402390.2012.736383
32. Rosen S.P. Competitive Strategies: Theoretical Foundations, Limits, and Extensions. Competitive Strategies for the 21st Century: Theory, History, and Practice. Mahnken T.G., ed. Stanford, CA, Stanford University Press, 2012, pp. 12-27. Available at:. DOI: 10.1515/9780804783187-005
Выпуск
Другие статьи выпуска
Редакция публикует краткий отчет о круглом столе, проведенном в Центре Азиатско-Тихоокеанских исследований ИМЭМО РАН и посвященном новым явлениям в системе международных отношений в Индо-Тихоокеанском регионе (ИТР), в политике расположенных в нем государств. Резкое повышение уровня конфронтации в различных регионах мира в течение прошедшего года приводит к усилению значимости в системе международных отношений, во внешней политике государств таких категорий, как “дружественность” и “недружественность” по отношению к другим странам. Эти явления затронули и Индо-Тихоокеанский регион, ныне играющий ключевую роль в мировой политике и экономике, в котором происходят сложные и подчас разнонаправленные процессы реструктуризации политического пространства, переформатирования экономических, военных и политических отношений между государствами. В данном контексте представляется актуальным анализ влияния факторов “дружбы/недружбы” на формирование основных “осей” сближения и противостояния в регионе, новых блоков и коалиций. Важной самостоятельной исследовательской задачей становится и определение нового позиционирования России в ИТР с учетом отмеченных факторов. Эти и другие, тесно связанные с ними, вопросы и явились объектом дискуссии на круглом столе, состоявшемся в конце октября 2022 г. При этом участники дискуссии сосредоточили внимание на анализе политики не всех стран региона, а преимущественно государств Тихоокеанской Азии (ТА) и Индии и Южной Азии. В дискуссии приняли участие: К. Р. Вода, к. полит. н., в. н. с. ИМЭМО РАН; Л. А. Гамза, с. н. с. ИМЭМО РАН; О. В. Давыдов, посол по чрезвычайным поручениям в отставке, с. н. с. ИМЭМО РАН; Е. А. Канаев, д. и. н., профессор НИУ ВШЭ; А. Н. Карнеев, к. и. н. НИУ ВШЭ; А. В. Куприянов, в. н. с. ИМЭМО РАН; В. Л. Ларин, академик РАН, зампредседателя президиума ДВО РАН; А. В. Ломанов, д. и. н., зам. директора ИМЭМО РАН; С. А. Луконин, к. э. н., в. н. с. ИМЭМО РАН; В. В. Михеев, академик РАН; В. В. Сумский, д. и. н., гл. н. с. ИМЭМО РАН; М. А. Терских, к. и. н., н. с. ИМЭМО РАН; В. Г. Швыдко, к. э. н., в. н. с. ИМЭМО РАН.
Тема взаимодействия СССР и США в экономической и научно-технической областях в годы разрядки напряженности в двусторонних отношениях разрабатывается российскими историками, политологами и специалистами в области теории международных отношений в течение 50 лет. В настоящем обзоре предпринята попытка оценить место этих контактов в структуре советско-американского детанта и охарактеризовать главные этапы эволюции российской историографии данной проблемы. Авторы исходят из того, что развитие торговых отношений, технологических обменов и кооперации в научно-исследовательской сфере необходимо рассматривать в одной связке из-за их “многослойности” и кумулятивного воздействия на общую динамику и окончательные итоги холодной войны.
Статья посвящена феномену “северные королевства”, который состоит в том, что королевства Дания, Нидерланды, Норвегия и Швеция вышли на передовые позиции в развитии социально-экономической сферы и демократических институтов, занимают самые высокие места в рейтингах развития современных государств. Возможное объяснение этого феномена предоставляет работа Филипа Манова “В тени королей”, посвященная историко-политическому анализу перехода политического представительства нации от короля к парламенту при переходе от абсолютной монархии к демократии. Благодаря тому, что в конституционных монархиях представление единства нации и ее общей воли сохраняется в символико-репрезентативной форме за монархом и выводится из конкурентного поля политики, в моноэтнических северных королевствах имеет место высокий уровень единения и сплоченность нации “под сенью королей”. Это существенно влияет на слаженность и эффективность работы системы публичной власти и общественных институтов. Кроме того, в конституционных монархиях королевская власть осуществляет символико-репрезентативное представительство исторической преемственности, сложившихся культурных и этических традиций и норм поведения, и представители монархических династий могут служить более адекватными ориентирами поведения, чем избираемые политики.
В статье рассматривается проблема легитимности двух параллельных правительств Мьянмы, образовавшихся после конституционного переворота 1 февраля 2021 г.: действующего правительства, сформированного Государственным административным советом, во главе со старшим генералом Мин Аун Хлайном, и правительства в изгнании (так называемого правительства национального единства), сформированного самопровозглашенным “комитетом, представляющим Союзную Ассамблею”, во главе с Ман Вин Кхайн Таном. По мнению автора, АСЕАН не станет официально признавать ни одно из них, а будет стараться усадить воюющие стороны за стол переговоров с тем, чтобы выработать общие подходы к разрешению мьянманского политического кризиса.
Статья посвящена исследованию сложных отношений между Турцией и движением “Талибан”[1] с конца 90-х годов ХХ в. до настоящего времени. Объектом анализа являются противоречивые установки обеих сторон на всем протяжении афганского конфликта, разное понимание принципа инклюзивности афганских органов власти, дифференцированное отношение к соблюдению прав человека, особенно женщин, а также к афганским оппозиционным силам. Автор уделяет особое внимание неоднозначным подходам сторон к миграционной проблеме. В заключение делается вывод о научно-практической значимости объективного анализа взаимоотношений двух стран, на основе которого можно оценить значимое место Афганистана в региональной внешней политике Турции. [1] Террористическая организация, запрещенная в РФ.
Попытки проникновения и закрепления на новых территориях сторонников террористической организации “Исламское государство” привели к созданию в Афганистане “филиала” этой международной экстремистской сети, выступающей под лозунгами “глобального джихада”. С провозглашением так называемой провинции Хорасан началось противостояние этой воинствующей группировки не только с западной коалицией во главе с США и проамериканским афганским правительством, существовавшими до 15 августа 2021 г., но и с исламистским движением “Талибан”. Более того, противостояние ИГ-Хорасан с талибами продолжилось и после их возвращения к власти, а сторонники самозванного “халифата” сумели восстановить свои силы после вывода иностранных войск с афганской земли и теперь представляют вполне ощутимую угрозу, осуществляя кровавые террористические акты как против талибов, так и против представителей этнических и конфессиональных меньшинств и даже против зарубежных объектов. В статье анализируются особенности возникновения “хорасанского проекта” ИГИЛ и причины вражды этой группировки с движением “Талибан”. В статье рассматриваются также перспективы деструктивной деятельности ИГ-Хорасан и ее воздействия на проблемы безопасности как в самом Афганистане, так и в сопредельных странах. Автор приходит к выводу, что ИГ-Хорасан не обладает достаточным потенциалом для свержения талибского режима и прихода к власти в Афганистане, однако деятельность террористической группировки представляет большую опасность не только для этой страны, но и всего региона.
Нестабильность превратилась в норму жизни испанского общества. В этой стране относительно молодой демократии с многочисленными следами полупериферийности новые вызовы накладываются на нерешенные старые проблемы, отчего нестабильность проявляется острее, чем в более развитых государствах Евросоюза. В статье впервые в отечественной литературе воссоздана совокупность факторов нестабильности в современном испанском социуме: проблемы, перешедшие к демократии по наследству от предшествующих эпох; уязвимые места современной политической системы, в том числе недостроенность национального государства; неустойчивость социально-экономического развития. Минимизация рисков, связанных с факторами дестабилизации, представляется необходимой для нынешнего и будущего развития испанского социума.
Количественно оценивается неэкономический “фактор дружбы” в международной торговле России. Гравитационная модель применялась к импорту РФ из стран-партнеров, являющихся участниками евразийских интеграционных механизмов, БРИКС и ШОС. Показан значительный положительный эффект любой формы геополитического и геоэкономического сближения с Россией для таких партнеров, даже когда членство в соответствующих организациях не подразумевает таможенных льгот. Применение коэффициентов, полученных при создании модели, к странам Западных Балкан выявило значительные различия в потенциальном экспорте с учетом фактора сближения и без него. Сербия успешно реализует значительную часть своего потенциала экспорта на российский рынок, и существует возможность его увеличения. В то же время другие страны Западных Балкан не смогли и в обозримой перспективе не смогут использовать потенциал “фактора дружбы” с Россией, поскольку в условиях конфликта на Украине оказались в числе недружественных ей государств. Их шанс улучшить ситуацию в тех отраслях своих экономик, в которых они имели значительный потенциал экспорта в РФ, надолго упущен.
В статье проведен анализ инновационного развития стран Европейского союза и налоговых инструментов по группам: налоговый кредит, “супервычет”, ускоренная амортизация, гранты на НИОКР, “патентные коробочки”, зарплатные и другие стимулы. Представлены дополнительные меры, принятые в период пандемии COVID-19.
Глобальная ИКТ-индустрия оказывает все большее влияние на политические взаимоотношения между государствами. Цель статьи - исследовать характер международной системы взаимоотношений государств в сфере ИКТ. Используя положения международной политэкономии и количественные методы анализа, авторы разработали методику исследования международной мощи стран в глобальной ИКТ-индустрии на основе данных ОЭСР и установили распределение мощи между странами, типологизировали их, определили функции стран и типы конкуренции, представили сетевой анализ.
Издательство
- Издательство
- ИМЭМО
- Регион
- Россия, Москва
- Почтовый адрес
- 117997, Москва, Профсоюзная ул., 23
- Юр. адрес
- 117997, Москва, Профсоюзная ул., 23
- ФИО
- Войтоловский Федор Генрихович (И.о. директора)
- E-mail адрес
- imemoran@imemo.ru
- Контактный телефон
- +7 (499) 1205236
- Сайт
- http://www.imemo.ru