Одним из приоритетных направлений для устойчивого развития экономики признано формирование «государства для граждан, которое, по сути, является средством адекватного реагирования на изменение социально-экономической ситуации в стране и ключевым инструментом для достижения национальных целей развития России. Таким образом, клиентоцентричность в государственном (муниципальном) управлении рассматривается в качестве важнейшего средства решения ключевых проблем граждан в условиях ограниченности ресурсов. Основными особенностями клиенточентричности в государственном (муниципальном) управлении являются ориентированность на потребности граждан, формировании единой организационной клиентоцентричной культуры, интеграции с цифровой трансформацией, активизации обратной связи и учете факторов риска. Механизмы реализации стандартов клиентоцентричности для каждой категории синхронизированы и ориентированы на развитие бюджетирования.
В сфере управления муниципальными финансами сфокусированность на клиентоцентичности закреплена в 2021 году Бюджетным кодексом РФ, когда в принципы бюджетной системы был включен принцип «участие населения в бюджетном процессе». Сегодня при управлении муниципальными финансами используются чаще всего следующие инструменты клиентоцентричности: публичные слушания, проведение конкурсов лучшей муниципальной практики, формирование социальных заказов, цифровая трансформация бюджетного процесса, инициативное бюджетирование, межмуниципальное сотрудничество и казначейское сопровождение.
Общепризнанные преимущества клиентоцентричного подхода в управлении муниципальными финансами заключается в том, что при внедрении инновационных инструментов в практической деятельности необходимо учитывать риски, среди которых наиболее существенными являются несвоевременность и недостоверность информации в государственных информационных системах, недостаточная квалификация сотрудников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, а также наличие сильных бюрократических традиций.
Идентификаторы и классификаторы
условиях глобальных вызовов государственное (муниципальное) управление обязано адаптироваться к современным реальностям, в основе которых лежит ориентированность на устойчивое развитие экономики всех институциональных единиц. Одним из ключевых направлений для достижения данной цели признано формирование «государства для граждан» [3], ядром которого должны стать запросы конкретного человека.
Список литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 N 145-ФЗ - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/?ysclid=lpntwm6rxh779917747 (дата обращения 04.12.2023).
2. Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 “О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года” - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74304210/?ysclid=lpntru9m34426461571 (дата обращения: 04.12.2023).
3. Распоряжение Правительства РФ от 6 октября 2021 г. N 2816-р “Об утверждении перечня инициатив социально-экономического развития РФ до 2030 года” - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/402792803/?ysclid=lpnsondiy7613075804 (дата обращения: 02.12.2023).
4. Распоряжение Правительства РФ от 22 октября 2021 г. № 2998-р “Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления” - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/402867092/?ysclid=lpnslmkm9q185583924 (дата обращения: 02.12.2023).
5. Гетман А.Н. Стратегический курс на клиентоцентричную модель государственного управления //Современный менеджмент: проблемы и перспективы. 2022. С. 110-116. - URL: download/elibrary_49612198_96825997.pdf (дата обращения: 03.12.2023). EDN: IZJJDQ
6. Гоцко Т.В. Инновационные формы регулирования местных бюджетов // Экономика, предпринимательство и право. 2023. Том 13. № 9. С. 3781-3794. EDN: BGENEU
7. Гоцко Т.В. Качество муниципальных услуг - драйвер повышения эффективности бюджетных расходов // Управление качеством. 2023. № 1. С. 31-39. EDN: PETUQU
8. Гоцко Т.В. Ключевые тенденции в управлении муниципальными финансами в условиях глобальных вызовов // Вопросы территориального развития. 2023. Том 11. № 1. С. 1-14. EDN: BFSMTF
9. Гоцко Т.В. Развитие межмуниципального сотрудничества - приоритет обеспечения устойчивого экономического роста территорий // Экономика, предпринимательство и право. 2023. Том 13. № 5. С. 1353-1370. EDN: KRAXOD
10. Декларация ценностей клиентоцентричности - URL: https://docs.yandex.ru/docs/view?tm=1701446141&tld=ru&lang=ru&name=deklaraciya_cennostey_klientocentrichnosti.pdf&text=декларация (дата обращения: 04.12.2023).
11. Енилина С.А. Сквозные технологии в бюджетно-финансовой сфере Санкт- Петербурга - URL: https://bujet.ru/action/ XI_chteniya/propramm_XIvch/(дата обращения: 04.12.2023).
12. За дезинформацию на государственных сайтах Московской области будут штрафовать - URL: https://www.mk.ru/mosobl/2023/11/23/za-dezinformaciyu-na-gosudarstvennykh-saytakh-moskovskoy-oblasti-budut-shtrafovat.html (дата обращения: 04.12.2023).
13. Информация о результатах проведения мониторинга исполнения местных бюджетов и межбюджетных отношениях в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровне за 2021 год. - URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=136746 (дата обращения: 01.12.2023).
14. Клиентоцентричный подход в государственном управлении: Навигатор цифровой трансформации / под ред. О.В. Линник, А. В. Ожаровского, М.С. Шклярук. - Москва: РАНХиГС при Президенте РФ, 2020. - 180 с.
15. Котлярова О.В., Баранов А.В. Принцип клиентоцентричности в процессе подготовки кадров на государственной службе // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2022. № 3. С. 41-48. - 10.22394/2079-1690-2022-1-3-41-48 (дата обращения: 01.12.2023). DOI: 10.22394/2079-1690-2022-1-3-41-48( EDN: NWHMHL
16. Методические рекомендации к формированию ключевых показателей внедрения ценностей и культуры клиентоцентричности для государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти - URL: https://irkobl.ru/sites/digital/working/klientocentrichnost/doc/База%20знаний/КПЭ/Методические_рекомендации_КПЭ_ФОИВ.pdf?ysclid=lpnyc70kgr292608867 (дата обращения: 04.12.2023).
17. Назаренко Т.С., Новикова И.С. Цифровая трансформация государственного управления как стратегическое общественное благо // Стратегирование: теория и практика. 2023. Т. 3. № 2. С. 140-157. - 10.21603/2782-2435-2023-3-2-140-157 (дата обращения: 01.12.2023). DOI: 10.21603/2782-2435-2023-3-2-140-157( EDN: ZZOSNH
18. Основные направления межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях на текущий год и ближайшую перспективу - URL: https://munforum.ru/upload/iblock/740/g02uzb5m3w1pmvh138yrsms19be3e92g/11_10-Sklyar-I.I.pptx (дата обращения: 01.12.2023).
19. Паратунов М. Клиентоцентричный подход в государственном управлении. - URL: https://ugrateam.admhmao.ru/forum/materials/%D0%9F%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%82%D1%83%D0%BD%D0%BE%D0%B2_%D0%9C_%D0%9A%D0%BB%D0%B8%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%BE%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%87%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4_%D0%B2_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8.pdf (дата обращения: 04.12.2023).
20. Стандарт “Государство для бизнеса” - URL: https://docs.yandex.ru/docs/view?tm=1701446394&tld=ru&lang=ru&name=standart_gosudarstvo_dlya_biznesa.pdf&text=стандарт (дата обращения: 04.12.2023).
21. Стандарт “Государство для людей” - URL: https://docs.yandex.ru/docs/view?tm=1701446141&tld=ru&lang=ru&name=standart_gosudarstvo_dlya_lyudey.pdf&text=декларация (дата обращения: 04.12.2023).
22. Стандарт для внутреннего клиента - URL: https://docs.yandex.ru/docs/view?tm=1701446475&tld=ru&lang=ru&name=standart_dlya_vnutrennego_klienta.pdf&text=стандарт (дата обращения: 04.12.2023).
23. Южаков В.Н., Добролюбова Е.И., Покида А.Н., Зыбуновская Н.В. Клиентоцентричность государственного контроля: оценка граждан // Вопросы государственного и муниципального управления. № 3. C. 38-60. EDN: GNYBYC
Выпуск
Другие статьи выпуска
В статье на основе анализа дефиниций словарей лингвистических терминов и научных работ, посвященных категории «уменьшительности», определяются наиболее актуальные аспекты данной проблематики, имеющие не только теоретическое, но и практическое значение. Предмет анализа - уменьшительно-ласкательные формы имен существительных. Цель статьи - выявление недостаточно изученных участков этой системы. Основные выводы автора базируются на анализе соматизмов - универсальной лексико-семантической группы, имеющей важное значение для формирования национальных картин мира. В качестве ключевой проблемы научного анализа уменьшительно-ласкательных форм в системе наименований частей тела автор рассматривает вопрос об их языковом статусе. Особое внимание уделяется соотношению объективного (размерно-оценочного) и субъективного (эмоционально-экспрессивного) значений в семантике диминутива. Рассматривается также статус суффикса в словообразовательной структуре уменьшительно-ласкательной формы: является ли он словообразующим или формообразующим, модификационное или мутационное значение выражает. Используя метод компонентного анализа, контекстуальный анализ, метод анализа словарных дефиниций, автор статьи приходит к выводу, что наиболее перспективными направлениями в исследовании диминутивов являются: многозначность и тесно с ней связанная «лекцикализация» уменьшительно-ласкательных форм; проблема семантического соотношения наименований детенышей и диминутивов в языке и в тексте; описание диминутивов в рамках различных лексико-семантических групп; анализ словообразовательных моделей диминутивов и детальное рассмотрение случаев формального варьирования в этой системе. Проблемы, рассмотренные в статье, имеют практическое значение: наблюдения и выводы автора могут быть использованы как в практике перевода, так и в практике преподавания русского языка как иностранного.
В статье дается функционально-семантический анализ омокомплекса «давай» в самостоятельном употреблении на примерах из Национального корпуса русского языка. В синтаксическом аспекте омокомплекс «давай» в самостоятельном употреблении часто выполняет функции этикетных междометий, обозначая совет-предложение, побуждение к действию, согласие и прощание. Наблюдается и «давай» со смешанной семантикой. С точки зрения теории переходности В. В. Бабайцевой, слово «давай» в самостоятельном употреблении является результатом грамматикализации формы глагола и в разных значениях занимает разные места на шкале переходности грамматикализации.
В статье рассматривается рецепция России и русских в немецкоязычном художественном дискурсе. В работе представлен обзор исследований образа России за последние два десятилетия, выявлены различия в отражении образа России в художественном дискурсе на примере художественно-публицистических и фикциональных текстов. Обобщены факторы, определяющие образ России в общественном сознании зарубежом. Цель статьи - показать особенности отражения образа России в художественных произведениях интерлингвокультурных авторов, авторов-трансмигрантов и авторов - выходцев из ГДР, тех, кто так или иначе сталкивался с русскими (советскими) людьми и / или реалиями. В исследовании используется дискурсный подход, позволяющий учитывать широкий контекст создания речевого произведения и условий его восприятия. Обосновано использование понятий интерлингвокультурной языковой личности и транскультурной литературы. Эмпирическим материалом послужили произведения немецкоязычной литературы, изданные в Германии с 1997 по 2021 годы. Методом сплошной выборки из немецких художественных произведений составлен корпус фрагментов текста, которые подвергнуты интерпретационному и сравнительному анализу. В заключение делается вывод об изменении образа страны в зависимости от времени и условий создания текста, установлены параметры различий в представлении образа страны в художественном и институциональном дискурсе, выявлены тематические блоки и языковые средства репрезентации образа России и русских в современном немецком художественном дискурсе. Анализ образа России в иноязычных фикциональных текстах и средств его языковой актуализации способствует развитию межкультурной компетенции и самоидентификации. Результаты исследования могут быть использованы в курсах межкультурной коммуникации, журналистики, в преподавании языковых дисциплин филологического профиля.
С развитием технологий и глобализацией экономики логистические потоки становятся все более сложными, что, в свою очередь, оказывает влияние на функционирование оптовых посредников на рынке товаров и услуг. Современные изменения в логистике, такие как оптимизация складского хранения, внедрение электронной коммерции, использование новых транспортных средств, усовершенствование систем отслеживания товаров, санкционные ограничения оказывают непосредственное влияние на работу оптовых предприятий.
Оптовые посредники занимают важное место в цепи поставок, обеспечивая плавный и эффективный поток товаров от производителей к розничным продавцам. Несмотря на то, что посредники могут быть различными по своей природе: дистрибьюторы, оптовые торговцы, поставщики услуг и другие, их роль в обеспечении эффективности логистических потоков является существенной для успешного функционирования рыночных отношений.
Отдельно следует отметить, что в новых условиях ведения бизнеса оптовые посредники сталкиваются с необходимостью улучшать свои процессы и стратегии, чтобы соответствовать новым требованиям и ожиданиям потребителей, что включает в себя развитие цифровых технологий для оптимизации дистрибуции, управления запасами, а также повышение оперативности и гибкости системы поставок. Основной задачей при этом будет определение и выбор наиболее эффективных каналов товародвижения. Выбор и использование определенного канала распределения имеет прямое влияние на доступность продукции, удовлетворение потребностей потребителей, а также конечные результаты бизнеса. Правильный выбор канала распределения с учетом конкретных бизнес-целей может обеспечить расширение клиентской базы, увеличение объемов продаж и улучшение репутации бренда.
В этой связи изучение и понимание особенностей функционирования оптовых посредников в контексте изменения логистических потоков помогает рассмотреть вопрос в свете происходящих тенденций, что способствует формированию полноценного теоретического и практического исследования с разработкой новых стратегий и методов, способствующих эффективной деятельности оптовиков в условиях цифровизации.
Данная статья освещает вопрос динамики фондового рынка в Российской Федерации и ряде зарубежных стран. Целью работы является выявление тенденций развития и сравнение национальных фондовых рынков как части финансового рынка.
Финансовые рынки в целом, с одной стороны, выступают как инструмент вложения свободных активов в разнообразные финансовые инструменты, а с другой - являются способом привлечь средства для предпринимателей. На рынке капитала компании могут выпускать акции или облигации и продавать их инвесторам, чтобы получить необходимые средства для расширения бизнеса, финансирования проектов или других целей. Компании обычно работают с инвестиционными банками или брокерскими фирмами, чтобы осуществить первичное размещение акции или корпоративных облигаций на фондовом рынке.
Актуальность настоящего исследования определяется важной ролью, которую играет фондовый рынок в экономике страны, ведь в условиях ограниченного доступа российских компаний к мировым финансовым ресурсам развитие фондового рынка позволяет сделать национальную экономику более конкурентоспособной на мировом уровне.
В работе применялись такие методы, как контент-анализ, метод сравнения, анализ временных рядов, а также структурный анализ.
Опираясь на результаты анализа статистических данных, нами были сделаны выводы о значительном влиянии пандемии COVID-19 на капитализацию публичных компаний всех исследуемых стран, что проявилось в росте волатильности и снижении биржевых индексов.
Можно также отметить сильное падение показателей российского рынка акций после введения санкций, вследствие чего отечественный рынок капиталов в 2022 году отставал от зарубежных в своей динамике. Однако после резкого падения в 2023 году наблюдается сильный восстановительный рост.
В исследовании представлены обзор состояния и анализ динамики изменений на рынке труда Донецкой Народной Республики (ДНР), оценка уровня занятости и оплаты труда, меры, предпринимаемые для развития занятости, а также определены наиболее востребованные профессии, выявлены проблемы, предложены направления по развитию рынка труда и занятости в Республике, способствующие экономическому росту и повышению уровня жизни населения.
Предметом исследования является состояние рынка труда и занятости населения ДНР.
Целью исследования является выявление проблем на рынке труда и в сфере занятости населения на основе анализа динамики и текущего состояния и предложение направлений по их развитию в ДНР.
В ходе исследования применены следующие методы: анализ и синтез, наблюдение, описание, сравнение и обобщение. Информация систематизирована на основе официальных данных от Министерства экономического развития, Министерства труда и социальной политики, Республиканского центра занятости, средств массовой информации ДНР, а также других открытых источников, предоставляющих информацию с определенной степенью достоверности.
По результатам исследования был сделан вывод, что уровень безработицы в Республике снижается, однако существует дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, средняя заработная плата демонстрирует уверенный рост, однако является ниже показателей даже соседних регионов. Республика испытывает кадровый голод во многих отраслях и сферах экономики, особенно в сфере промышленности и строительства, здравоохранения, пенсионного обеспечения. В Республике проводится активная работа для обеспечения эффективного функционирования рынка труда и занятости населения.
Однако в исследуемой сфере имеется целый ряд проблем, для решения которых требуется комплексный подход с привлечением кадровых и финансовых ресурсов. Предложенные направления по развитию рынка труда и занятости населения будут способствовать восстановлению и росту экономики Республики и повышению уровня жизни населения.
В 1667 г. на р. Оке, в с. Дединово Коломенского уезда, было основано судостроительное предприятие, на котором по заказу российских властей под руководством голландских мастеров полтора года строились морские суда. Работы проходили в два этапа: 1) с ноября 1667 г. по ноябрь 1668 г., когда было построено три морских судна и суда сопровождения, 2) с марта по май 1669 г., когда в ходе так называемой достройки произвели отделку готовых судов и устранили повреждения после их зимовки в Дединове.
Существуют разнообразные определения действовавшего в Дединове судостроительного предприятия. Рассмотрение хода работ и их технического обеспечения показывает, что весь первый этап работ сопровождался доставкой к месту строительства разнообразного оборудования и материалов, строительством стационарных малых и больших кузниц, смолокурен, амбаров. Благодаря проведению этих мероприятий к концу первого этапа работ предприятие в Дединове, изначально основанное в открытом поле и никаких построек не имевшее, обрело законченный вид небольшой верфи.
В статье рассматривается ранее специально не использовавшийся для изучения данной темы источник - «Расходная книга на корабельное дело», которую в Дединове вел Я. Л. Полуехтов. На основе данного источника прослеживается, как судостроительное предприятие в Дединове в конце 1667- 1668 гг. постепенно обретало черты верфи европейского типа. «Расходная книга» позволяет проследить и численность рабочих, занятых на верфи, определить их специальности и число дней, которые они были заняты на судостроительных работах.
Целью работы является попытка на основе сохранившихся личных свидетельств проследить, какую роль в жизни Красной армии на ранних этапах советского строительства сыграла внутриармейская оппозиция. Публикуемые материалы представлены коллекциями частных собраний. Детальны анализа первоисточников помог выявить причины разгрома внутриармейской оппозиции, понять суть предъявляемых обвинений представителям этого идейно-политического лагеря в структуре вооруженных сил СССР. Более того, в научный оборот вводится большой по объему и важности материал, который послужит опорой для продолжения исследований в этой области. В период репрессий многие представители внутриармейской оппозиции погибли или были изгнаны из армии и партии за антисоветскую деятельность. Вследствие чего дошедших до нас источников о деятельности внутриармейской оппозиции сохранилось не так много. Вторая половина 1920-х гг. изучена гораздо меньше, чем 1930-е гг. Интерес к деятельности внутриармейской оппозиции в исследовательской среде существенно ниже, чем к теме репрессий или военно-техническим аспектам разного рода. Поэтому представленный в статье источниковедческий материал позволяет иначе взглянуть на события, произошедшие в Красной армии в 1926-1928 гг., и с большой уверенностью утверждать, что заявления представителей внутриармейской оппозиции 1928 г. являлись не такими антиправительственными, как это считалось ранее.
Целью статьи является анализ восприятия России на Западе как «вечной империи», стремящейся к постоянной экспансии. Основы такого подхода во многом сложились в эпоху формирования Русского централизованного государства, а для обоснования якобы имперских амбиций России приводилась концепция «Москва - Третий Рим», сформулированная псковским старцем Филофеем. Идеи, изложенные Филофеем, являлись свидетельством формирования основ русского национального самосознания. Филофей, повествуя о Москве как о «Третьем Риме», вовсе не подразумевал идею могущества Московского государства, а говорил о чистоте и «правильности» учения московского христианства, о единственной церкви, свободной как от латинской, так и от греческой ересей. Однако на Западе эти идеи часто использовались в пропагандистских целях для изобличения «империализма» русских, приписывая им стремление к «мессианскому экспансионизму». Основываясь на работах западных исследователей (прошлых столетий и современных), автор статьи делает вывод о том, что у Запада, как некоей условной общности, всегда была и есть своя Россия, которая, несмотря на все происходящие в ней перемены, остается варварской, деспотичной и экспансионистской державой. При этом Россия всегда воспринимается как империя, идет ли речь о Московском государстве, Российской империи, Советском Союзе или современной России. Свидетельством неизменности взгляда на Россию могут служит слова известного британского историка и философа А. Тойнби: «Как под распятием, так и под серпом и молотом Россия - все еще “Святая Русь”, а Москва - все еще “Третий Рим”».
Николай Чудотворец является одним из самых почитаемых святых на Руси. Образ Николы Можайского - оригинальное воплощение святого, получившее известность на всей территории Руси. Ему поклонялись русские князья и просили заступничества невесты. Русские войска выходили в поход под покровительством Николы Можайского. По Деулинскому перемирию 1618 г. с Речью Посполитой, наряду с вопросами территориальных изменений и престолонаследия, принципиально стоял вопрос о возвращении иконы Николы Можайского, захваченной поляками в Можайске. Создание образа связано с легендой, по которой святой явился защитникам города, тем самым испугав захватчиков. Святой изображен в нетипичной статуарной манере, принятой на Руси, - в виде фигуры в полный рост, с мечом и градом в руках. В статье разбираются дискуссионные моменты исследования памятника и вопросы его происхождения. Появление святыни связывается с обустройством удела князем Андреем Дмитриевичем Можайским в первые годы XV столетия.
В статье рассмотрен вопрос датировки известия о походе русских князей во главе со Святославом Всеволодовичем Киевским в Степь и битве переяславского князя Владимира Глебовича с половцами в 6693 г., встречающегося в поздних летописях.
Описание похода и битвы содержится как в ранних, так и в поздних русских летописных сводах. Изучение даты битвы переяславского князя Владимира Глебовича с половцами по ранним Лаврентьевской и Ипатьевской летописям показало, что событие должно быть отнесено к понедельнику 30 июля 1184 г., а летописное известие о походе, отраженное в них, должно быть датировано 6693 ультрамартовским годом.
Обращение к поздним летописным сводам показывает, что хронологические данные о битве дружины переяславского князя с половцами, содержащиеся в известии о походе русских князей в Степь, имеют такую же путаницу в дате события, как и в ранних летописных источниках, при том что известия читаются под 6693 г. Таким образом, наличие неточности в датировке события наблюдается не только в ранних, но и в поздних летописях.
В данной статье представлен анализ текстологических особенностей известия о походе русских дружин в Степь и битве с половцами летом 6693 г., читающегося в поздних летописях, для понимания причин разночтения в них датировки события.
Издательство
- Регион
- Россия, Коломна
- Почтовый адрес
- 140411, Московская обл, г Коломна, ул Зеленая, д 30
- Юр. адрес
- 140411, Московская обл, г Коломна, ул Зеленая, д 30
- ФИО
- Леонова Жанна Константиновна (РЕКТОР)
- E-mail адрес
- mo_gsgu_cpa@mosreg.ru
- Контактный телефон
- +7 (915) 1833520