SCI Библиотека

Введение. Для публичного правотворчества и решения вопросов публично значимого характера в конституционном праве используются такие институты прямой демократии, как референдум и плебисцит. Институты прямой и представительной демократии нельзя противопоставлять, они призваны взаимно дополнять друг друга.

Методы. Методологическую основу исследования составила совокупность методов научного познания: сравнительно-правовой, историко-правовой, комплексного анализа, сравнения и обобщения.

Результаты. Автором предлагается для введения в научный оборот и законодательную практику термин «консультативное народное голосование», который может быть использован как альтернатива референдуму. Референдум, плебисцит и консультативное народное голосование могут применяться для выражения народного доверия или недоверия к власти, так как именно проблема доверия (или возникновение сомнения в доверии) является одной из ключевых при их организации. Особенно в условиях недостаточной межпартийной конкуренции, их значение как формы выражения доверия граждан к политическому курсу и персонам политических лидеров соразмерно возрастает.

С учетом различных точек зрения автор дает в статье собственное определение указанных терминов и определяет критерии, позволяющие разграничить эти весьма близкие понятия, а также подвергает теоретическому анализу возможность ограничений в отношении допустимых вопросов для вынесения на референдум (в части государственной кадровой политики).

Введение. В настоящее время стратегическое планирование стало важной составляющей государственного управления в Российской Федерации. Увеличение числа сфер социальной действительности, охваченных данным процессом, рост объемов документов стратегического планирования, вовлечение все большего числа участников в деятельность по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития Российской Федерации требует создания четкого механизма организации и взаимодействия всех субъектов процесса стратегического планирования. Органы внутренних дел, исполняя важную роль в противодействии преступности, поддержании общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, являются заказчиками и исполнителями большого количества документов стратегического планирования. При этом имеют место и требуют своего разрешения ряд проблем правового регулирования и организации стратегического планирования в системе МВД России.

Методы: исследование основывалось на системном подходе и диалектическом методе познания, применялись общенаучные методы (синтез и анализ, индукция и дедукция), формально-юридический и статистический методы.

Результаты: в работе очерчена роль МВД России в разработке и реализации документов стратегического планирования на современном этапе, раскрываются некоторые проблемы правового регулирования и организации данной деятельности. Расширение сферы стратегического планирования и увеличение роли органов внутренних дел в этом процессе требуют более детального правового регулирования программно-целевой и проектной деятельности в системе МВД России.

Предлагаются координационные механизмы межведомственного и внутриведомственного взаимодействия участников процесса стратегического планирования.

У каждого государства свой путь развития, своеобразный и неповторимый. Несмотря на общие закономерности государственно-правовой истории человечества, в специфическом пути конкретной страны всегда можно обнаружить лабиринты, хитросплетения, тупики и неожиданные повороты.
Для Российской империи по многим оценкам [1, с. 357; 2, с. 34; 3, с. 68] таким важным поворотом в государственно-правовом генезисе стали реформы императора Александра II, которые по масштабам и значению имеют явно выраженную конституционную, точнее – конституирующую государство и право природу.

Введение. Статья посвящена исследованию ряда историко-правовых проблем, связанных с оценкой результатов судебной реформы Александра II (вторая половина XIX века).

Размышляя о том, применим ли опыт этой реформы для конституционного строя современной России, автор полагает, что хотя император Александр II не решился на полномасштабные конституционные преобразования и октроирование конституции, но его реформы в комплексе и системном единстве конституировали принципиально новый государственный паттерн, который при сохранении принципа самодержавия и ряда иных ключевых признаков неограниченной монархии продемонстрировал существенно обновленные государственно-правовые формы организации и деятельности публичной власти.

При всей привлекательности замыслов Александра II мы не можем сегодня сказать, что они действительно необходимы современной России в их полноте и аутентичности, но, что весьма важно при современной теоретико-методологической оценке судебной реформы, - это прагматичность государственной администрации второй половины XIX века, которая предпочла путь демократизации сначала судебной системы и земского самоуправления, и лишь затем, если это вообще было нужно для соответствующих историко-правовых условий развития российской государственности того периода, - конституционализацию народного представительства, всеобщих и равных выборов, многопартийности, разделения властей и верховенства прав человека.

Методы. В работе применялся комплекс методов, которые выработаны и апробированы историко-правовой наукой и теорией государства и права. Особенно активно использовались методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, диалектический подход, метод сравнительного правоведения.

Результаты. Автор доказывает, что имеющаяся в современной России правоохранительная система неидеальна, несовершенна и не должна подвергаться в связи с этим теоретико-методологической идеализации.

В числе прочего судебная деятельность, прокурорская, следственная и полицейская практика нуждаются в дальнейшей гуманизации на основе требований конституционных принципов и норм. Значительное содействие в достижении данной цели могло бы оказать частичное использование опыта судебной реформы второй половины XIX века, особенно в аспекте институционализации судов с участием присяжных заседателей.

Введение. Статья посвящена исследованию роли современного конституционного права в системе отраслевых юридических наук. Автор отмечает, что юриспруденция в целом является формальной наукой, предмет которой составляют формальные системы, которые, во многом, постулируются ею самой - конкретные отрасли права.

До определенного времени (образования Конституционного Суда Российской Федерации и принятия новой Конституции Российской Федерации) государственное право также можно было считать отраслевой наукой, предметом которой являлась, преимущественно система организации государственной власти. Между тем, в отличие от математики (которая тоже является формальной наукой), юриспруденция обладает регулятивным потенциалом и связана с воздействием на поведение человека. В этом смысле она не может капсулироваться исключительно в системе юридических конструкций вне связи с «жизненным миром».

Методы исследования. В работе применялся комплекс методов: анализа и синтеза, индукции и дедукции, диалектический подход, метод сравнительного правоведения.
Результаты.

Автор доказывает, что особая роль науки конституционного права на современном этапе развития заключается в том, что, с одной стороны, благодаря процессам конституционализации иных отраслей права конституционное право претендует на роль общеотраслевой системы.

В известном смысле наука конституционного права постепенно занимает в юридической гносеологии место теории права.

Введение. Актуальность настоящей статьи обусловлена необходимостью повышения эффективности реализации полномочий органов публичной власти по вопросам, отнесенным к компетенции местного самоуправления в части, касающейся предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района. В работе рассматриваются вопросы организации транспорта, качества предоставления транспортных услуг, их тарификация, а также другие важнейшие аспекты. Реализация указанных полномочий местной администрации является одним из ярких примеров реального взаимодействия федеральных, региональных и муниципальных властей в целях повышения общего уровня жизни и благосостояния населения в любой точке населенной территории Российской Федерации. Цель исследования. Проанализировать деятельность органов публичной власти по вопросам транспортного обслуживания населения муниципальных образований и представить научно обоснованные и практически значимые предложения по совершенствованию реализации указанных полномочий органов местного самоуправления.

Методы. При проведении исследования использовались общенаучные методы, такие как анализ научной литературы, анализ нормативных правовых актов, сравнительно-сопоставительный анализ, обобщение теории и практики вопросов реализации полномочий органов публичной администрации по вопросам транспортного обслуживания населения муниципальных образований.

Результаты исследования состоят в том, что на основании анализа деятельности по предоставлению транспортных услуг муниципальными властями выявлен ряд основных направлений по совершенствованию реализации рассматриваемых полномочий, а также предложены конкретные меры по их реализации.

Цель исследования: анализ особенностей правил производства, хранения, приобретения, использования, транспортировки и уничтожения прекурсоров наркотических и психотропных веществ, а также предоставления отчетности в уполномоченные органы.

Методология: общенаучные и частнонаучные методы (сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический) научного познания социальных процессов и явлений.

Выводы: учет многих новаций уполномоченных органов влияет на профилактику наркозависимости и позволяет выявлять нелегальные сделки с данными химическими веществами, а также определять пути успешной реализации полномочий контроля и надзора в сфере оборота прекурсоров. В частности, обращено внимание на необходимость исследования возможных путей совершенствования законодательства Российской Федерации в связи с расширением направлений деятельности в сфере оборота прекурсоров.

Научная и практическая значимость: исследование позволило выявить условия для проведения судебных экспертиз в ходе предварительного расследования, эффективности контрольно-надзорных мероприятий в сфере оборота прекурсоров, а также привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности.

  В работе проанализированы конституционно-правовые основы государственности в Чешской Республике и роль государственных органов в реализации принципов правового государства во внутренней и внешней политике. Говоря о правовом государстве Чехии, авторы обращают внимание на проблемы с соблюдением прав человека и гражданина в стране в свете исполнения взятых на себя международных обязательств.

Конституция Российской Федерации определила правовые пределы государственного принуждения по отношению к обществу и гражданам. В соответствии с нормами международных документов принудительные меры могут быть применены только на основаниях и в порядке, предусмотренных законом. Осуществление принуждения в правовых формах выступает как его ключевая характеристика. Процессуальная форма придает прозрачность принудительным мерам и обеспечивает контроль со стороны общества. В статье анализируется проблема того, как метаморфозы политических режимов принимают гибридные формы и маскируются, представляя видимую легитимность демократических форм и институтов. При этом властные принудительные меры могут проявляться как в соответствии с правовыми императивами, так и в форме произвола, игнорирующего правовые требования и общественные институты.

Актуальность темы заключается в том, что в системе государственных органов Киргизской Республики появляется институт Народного Курултая, призванный обеспечить защиту прав и свобод человека и гражданина, а также прозрачность и подотчетность государственного управления обществу. Особенность деятельности института Народного Курултая и его роль в конституционном развитии Киргизии проанализирована с учетом культурно-исторических особенностей становления киргизского общества. Рассматриваются вопросы развития современного состояния и перспективы совершенствования института Народного Курултая в Киргизской Республике. Постановка проблемы: вопрос организации эффективной деятельности системы защиты прав и свобод человека и гражданина, органов государственной власти и органов местного самоуправления стал приоритетным во всех постсоветских государствах, так как, начиная с 1991 г., в жизни общества произошли значительные перемены. Независимые государства, в том числе Киргизская Республика, объявили и закрепили в своих конституциях приверженность принципам международного права. Кроме того, в Киргизской Республике стремительно развивались, а сегодня трансформируются западные модели деятельности правозащитных органов, которые внедрялись без учета культурных обычаев и традиций киргизского народа. Цель исследования заключается в анализе становления современного состояния и выработке предложений по совершенствованию института Народного Курултая в Киргизской Республике.

Методы исследования: диалектический метод познания, а также сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-юридический, историко-правовой и системный методы. В результате проведенного исследования сформулированы выводы и предложения по совершенствованию правового статуса института Народного Курултая.