Процесс принятия внешнеполитических решений и проведения политики одной страны в отношении другой остается за соблюдением закрытого процесса. Невозможно точно определить, какие вводные данные доступны руководителям и как проходит процесс выработки итогового решения. Например, мы не имеем доступа к закрытой экспертизе, предоставлению разведки или Министерству защиты США. Иначе говоря, весь внешнеполитический механизм - своеобразный «черный ящик» (черный ящик). Эта связь, изучение открытого экспертно-аналитического сообщества, является удобной и достоверной для лучшего понимания процесса принятия решений. У ее истоков стояли миссионеры, торговцы и мануфактуристы. На протяжении многих лет они способствовали развитию Китая. При этом даже в периоды, когда США придерживались более изоляционистской внешней политики, китайская политика сохраняла силу. Но споры между экспертами способствовали не только появлению новых смыслов и положений, но и снижению защищенности китайской политики от политизации. Внутри ее старались политизировать и использовать против своих конкурентов не только политики, но и эксперты, стремившиеся к большей прозрачности в процессе принятия решений. Другими словами, во время неоконсервативного поворота стала четче проводиться тенденция «подстраивания» исследований в рамках внутри- и внешнеполитических интересов лиц, принимающих решения.