Научный архив: статьи

Введение. Исследование заявленной проблематики актуально в силу отсутствия аналогичных работ по изучению нормативных основ менеджеристского управления высшим образованием в России. Анализ заявленного предметного пространства позволяет прийти к выводу о том, что превращение высшей школы России из социального института, реализующего значимые социальные функции, в квазирыночный институт, функционирующий по преимуществу имитационно, следует считать не результатом ошибки выбора индикаторов эффективности или состава метрик, а целенаправленной политикой, основанной на вере в том, что менеджеризм является единственно правильной моделью управления и, следовательно, должен быть реализован на всех уровнях системы высшего образования.

Методы. Методология работы выстраивается на теоретических разработках, созданных в рамках менеджеристского подхода. Эмпирический метод – анализ документов в виде нормативных актов разной юридической силы: федеральных законов, указов Президента, актов Правительства РФ, приказов минобрнауки и Южного федерального университета.

Результаты и их обсуждение. Основной вывод исследования следующий: нормативные основы, по которым осуществляется регулирование высшего образования в России, построены на принципе менеджериализации управления. Создана разветвленная система права, в которой отражаются базовые менеджеристские цели, ценности, установки, принципы. ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» включает в себя основные менеджеристские категории: услуга, рынок образовательных услуг, рейтинг. Положения Закона уточняются и дополняются подзаконными актами: указами Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства, приказами минобрнауки, локальными актами образовательных организаций высшего образования. Целостный и завершенный характер действующих нормативных основ позволяет предположить, что менеджеристское управление создано на основе строго продуманного замысла и четкой концептуальной проработанности.

В статье рассматривается проблематика адаптации и интеграции мигрантов в России, особенности миграционного потока и формирование анклавов в российских городах. Авторы обращают внимание на роль государственных органов в регулировании миграции, включая организацию встреч для разъяснения правил регистрации и получения патента. Также освещается вопрос о восприятии мигрантов местным населением и изменения в общественном мнении по отношению к приезжим. Исследование подчеркивает сложность процесса интеграции, вызванную не только законодательными барьерами, но и социально-культурными различиями, а также указывает на растущие опасения, связанные с формированием анклавов, которые могут стать неподконтрольными и изменить культурный фон городов.

Статья посвящена исследованию института амнистии и помилования как важнейших механизмов правового регулирования, направленных на гуманизацию уголовной политики и смягчение последствий уголовных наказаний. В работе анализируются исторические корни и эволюция данных понятий, их правовая природа и соотношение в контексте современного законодательства. Рассматриваются примеры применения амнистии и помилования, а также их влияние на систему уголовного правосудия и общественные отношения. Особое внимание уделяется правовым основаниям и процедурам, связанным с процессом амнистии и помилования, а также критическим аспектам, таким как возможные злоупотребления и общественная реакция. В заключении подчеркивается необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в данной области с целью повышения эффективности и справедливости применения этих институтов. Статья будет полезна как для специалистов в области права, так и для широкого круга читателей, интересующихся вопросами уголовной политики и прав человека.

Автор рассматривает основные законодательные акты, связанные с формированием купеческого сословия в Российской империи в XVIII в. Образование гильдейской купеческой корпорации началось в эпоху Петра I, когда закрепление торговых людей в городах было направлено на повышение эффективности системы налогообложения и увеличение поступления финансовых средств в государственный бюджет. В первой трети XVIII в. происходит терминологическое и законодательное выделение торговых людей в отдельную группу, интегрированную не только в экономическую сферу, но также и в структуру местного самоуправления. В законодательной практике второй трети XVIII в. термин «купечество» применяли для обозначения группы людей, занимавшихся торговой деятельностью; в 1742 г. купеческое сословие было разделено на три гильдии. В последней трети XVIII в. Манифест о Высочайше дарованных разным сословиям милостях по случаю заключения мира с Портою Оттоманскою 1775 г. и Грамота на права и выгоды городам Российской империи 1785 г. окончательно оформили сословную организацию гильдейского купечества. Таким образом, к концу XVIII в. купеческое сословие в Российской империи было представлено в составе трех гильдий, каждая из которых предполагала условия для вступления в виде объема объявляемого капитала и давала определенный круг привилегий, связанных с торговлей, предпринимательством, путями сообщения и общественным положением.

Статья посвящена рассмотрению и изучению понятия, характеристике и особенностям экологического правонарушения. Экологическая ситуация в Российской Федерации характеризуется высоким уровнем воздействия человека на природную среду и значительными экологическими последствиями его экономической деятельности. В связи с современными глобальными экологическими вызовами человечеству возникает необходимость охраны окружающей среды. Для эффективного предупреждения экологических правонарушений следует подробно рассмотреть данное многоаспектное явление, которое выступает предметом изучения многих современных ученых. Целью исследования являются раскрытие понятия «экологическое правонарушение» в административном праве, его содержания, объекта и признаков. До настоящего времени понятие «экологическое правонарушение» не получило законодательного закрепления, но нашло свое отражение во многих научных трудах. В статье отмечаются основные проблемы в области охраны окружающей среды. Автором проанализировано законодательство Российской Федерации в части, касающейся понятия «экологическое правонарушение». Приведены и изучены мнения ученых о понятии экологического правонарушения, его объекте и признаках. Охарактеризовано содержание экологического правонарушения. В заключение автором сформулированы выводы по теме исследования, определен объект экологического правонарушения, предложено понятие «экологическое правонарушение» в административном праве.

Статья посвящена исследованию теоретико-правовых основ использования естественного и искусственного интеллекта для организации правовых отношений. В процессе анализа устанавливаются особенности, свойства интеллекта, обобщаются некоторые концепции интеллекта в целом и искусственного интеллекта, в частности. Анализируется законодательство в связи с регулированием использования естественного и искусственного интеллекта. На основании проведенного исследования вносятся предложения по усовершенствованию правового регулирования и юридической практики, а также формулируется авторская дефиниция интеллекта в праве.

Статья посвящена исследованию понятия электронного документа. Взрывообразное развитие электронного документооборота во всех сферах жизнедеятельности общества обусловило повышенный интерес исследователей к нему. Важной в рассматриваемой сфере правоотношений является проблема определения понятия «электронный документ». По мнению авторов, легальная дефиниция понятия «электронный документ» страдает логико-семантическими и формальными коллизиями. На основе анализа законодательства и доктрины авторы предлагают собственную оригинальную дефиницию этого понятия.

Цель статьи - выявление значения влияния представителей русской интеллигенции в лице ученых, исследователей, писателей на реформирование отечественного пенитенциарного законодательства и на сам вектор в пенитенциарной политике Российской империи в сторону смягчения ее карательного потенциала. Они, в своих трудах анализируя особенности внутренней криминальной ситуации в пенитенциарной среде XIX столетия, по мнению авторов, во многом предвосхитили события по либерализации отечественного законодательства.

На основе анализа юридической литературы и законодательства о допустимости распространения информации человеком и гражданином в Российской Федерации обосновано несколько суждений: Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. является нормативным правовым актом с наивысшей юридической силой, в которой провозглашены основные права и свободы человека и гражданина, правда, декларативно; право на распространение информации человеком и гражданином в Российской Федерации провозглашено в статье 29 Конституции РФ; конституционное право на распространение информации человеком и гражданином в Российской Федерации урегулировано в многочисленных нормативных правовых актах с разной юридической силой; нормативным правовым актом, специально предназначенным для распространения информации, является Федеральный закон РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 8 июля 2006 г.

Одним из приоритетных направлений национальной политики является развитие национальнокультурных автономий и других общественных объединений этнокультурной направленности, их вовлечение в реализацию задач государственной национальной политики Российской Федерации. Национально-культурные автономии имеют свой правовой статус, определенный действующим законодательством. Их развитие и эффективное функционирование требуют правового регулирования. В настоящем исследовании выявлены пробелы в законодательном регулировании деятельности национально-культурных автономий и сформулированы предложения по его совершенствованию.

Анализируется судебная практика по делам о незаконном пересечении Государственной границы и преступлениях, связанных с незаконной миграцией.