Научный архив: статьи

В статье рассматривается вопрос привлечения экспертов в области независимой оценки пожарного риска к административной ответственности за нарушение порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности либо подписание им заведомо ложного заключения по итогам проведения аудита, а именно подход к исчислению сроков давности привлечения к административной ответственности. Автором приводится позиция, согласно которой обосновывается необходимость считать противоправные действия экспертов, в случае установления их вины длящимся правонарушением, а не одномоментным.

Статья посвящена вопросам исследования ответственности в сфере потребительского права. На данный момент до конца ещё не проанализированы все виды правонарушений потребительских правоотношений, что делает данную проблему актуальной. При использовании таких методов исследования, как обобщение, классификация, конкретизация, был проведён анализ видов ответственности, предусмотренных за совершение правонарушений в потребительском праве. Работа выявляет наиболее часто проявляющиеся виды правонарушений в потребительских правоотношениях, а также сопоставляет их с наказанием за данный вид нарушения. В результате исследования были рассмотрены различные виды наказания за совершение административных, уголовных и иных видов правонарушений.

В данной статье рассматриваются отдельные полномочия Госавтоинспекции по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма как конкретный элемент компетенции органов внутренних дел. В частности, анализируются права и обязанности сотрудников полиции при рассмотрении дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 5.35. КоАП РФ. Кроме того, делается вывод о необходимости расширения области применения данного состава, предусматривающего административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или законными представителями несовершеннолетних обязанностей по защите их прав и законных интересов, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних в области дорожного движения.

В работе рассматривается проблема административной ответственности за неправомерное использование избирательного бюллетеня. Был проведён анализ неправомерных действий с избирательным бюллетенем, а также их последствий. В статье обобщается практический опыт и вырабатывается механизм ответственности за неправомерное использование избирательного бюллетеня. В результате исследования авторами предложены законодательные новации совершенствования механизма административной ответственности субъектов избирательного процесса, за неправомерное использование бюллетеня.

Статья представляет собой исследование генезиса и современного состояния института оспаривания решений административных органов о привлечении к административной ответственности в рамках арбитражных судов. Широко освещаются периоды Советского Союза времен перестройки, а также современной Российской Федерации. В работе указывается на проблему неоправданно высокой загруженности арбитражных судов жалобами на административные органы; дается характеристика особенностей субъектов в арбитражном процессе, регламентированных статьей 207 АПК РФ; исследуются проблемы, связанные с определением предметной компетенции арбитражного суда, и отличия дел, рассматриваемых по КоАП РФ, от дел, рассматриваемых по КАС РФ. Кроме того, приводятся примеры наиболее частых стратегий заявителей, в частности, касающихся указания на малозначительность правонарушения, а также на отношение к субъектам малого бизнеса. Автор предлагает внести изменения в ст. 210 АПК РФ, в соответствии с которыми у арбитражного суда расширятся основания для обязательной явки представителя административного органа, а также в ст. 207 АПК РФ, позволяющие считать самозанятых возможными заявителями в арбитражных судах наравне с индивидуальными предпринимателями.

Введение. Государственная политика Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ демонстрирует как опасность указанных деяний, так и нацеленность государства на нулевую терпимость к подобного рода деяниям. Научная обоснованность размеров подконтрольных веществ, являющихся основным критерием разграничения административной и уголовной ответственности, занимает важное место в достижении поставленных целей.

Цель исследования. Рассмотреть генезис размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей административно-деликтного законодательства в правовых и рекомендательных актах Российской Федерации и других государств - участников СНГ. Определить соответствие действующих в настоящее время в Российской Федерации размеров наркотических средств и психотропных веществ правоприменительным потребностям в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.

Эмпирическую основу составляют нормативные правовые акты, регулирующие вопросы противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ Российской Федерации и других государств - участников СНГ, акты судебного толкования законодательства, информационно-аналитические материалы.

Методологической основой исследования выступают общенаучные, частнонаучные и специальные методы познания, такие как: метод анализа и синтеза, функциональный, исторический и формально-юридический методы, метод сравнительного правоведения и некоторые другие.

Выводы. Основываясь на исследовании правовых и рекомендательных актов Российской Федерации и других государств - участников СНГ, автор приходит к выводу о состоятельности и правовой целесообразности закрепленных в российском законодательстве размеров наркотических средств и психотропных веществ. В качестве негативного опыта отмечено установление указанных размеров документом, не имеющим юридической силы и абсолютными показателями, приравненными к средней разовой дозе наркотических средств и психотропных веществ.

В статье исследуется социально-правовая обусловленность и проводится сравнительно-правовой анализ административной ответственности в условиях введения правовых режимов, связанных с внешней угрозой. Реализация административной ответственности в условиях введения особых правовых режимов выступает показателем степени демократизации общества, а применение ее мер является необходимым условием нормализации обстановки, восстановления законности и правопорядка. Автором проанализирована сущность особых правовых режимов и сформулирован вывод о том, что они являются необходимой реакцией государства на возникшую угрозу в целях обеспечения безопасности личности, общества и государства. Об актуальности рассматриваемой темы также свидетельствует увеличение количества принятых нормативных актов, устанавливающих порядок реализации особых правовых режимов. В статье также затронуты проблемные вопросы реализации административной ответственности в связи с военным положением и сформулированы рекомендации по их решению и оптимизации института административной ответственности. Особое внимание было уделено конструкции состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Проведен сравнительно-правовой анализ механизма реализации административной ответственности в обычных условиях и при введении особых правовых режимов, связанных с внешней угрозой.

В ходе проводимой в России реформы контрольно-надзорной деятельности вызывают интерес исследования современного правового регулирования осуществления государственного контроля в исторических родственных правопорядках, в частности в КНР. Хотя в Китае отсутствует единый нормативный акт, посвященный порядку, основам и методам осуществления государственного контроля, нормы о нем систематически включаются в различные отраслевые нормативные акты. Помимо прочего могут быть выделены различные виды государственного контроля в КНР: различные отраслевые, центральный и местный, ведомственный и межведомственный. Государство ориентирует контролирующие органы на применение передовых информационных технологий, научно-обоснованных методов планирования и проведения контрольных мероприятий, а также обеспечивает систему управления рисками. На современном этапе развития китайского законодательства можно утверждать о наличии целой системы норм, посвященной государственному контролю в Китае, которая тем не менее не является завершенным правовым институтом. В статье на основе определения следующих административно-правовых норм, как китайский законодатель подходит к решению вопросов о поиске баланса публичных и международных интересов при осуществлении контроля за властью субъектов прошлого посредством нормативного закрепления государственных гарантий прав и законных интересов подконтрольных лиц и конкретизации контроля контролирующих органов, которые все еще имеют место в случаях умеренности и не в полной мере поддерживаются.

В настоящей статье автор определяет место производства по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции в системе отечественного административного процесса. Для освещения этой сложной темы анализируются научные труды основоположников доктрины административного процесса, последовательность вносимых в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений, руководящие разъяснения высших судов и судебная практика. Складываясь в общую картину, изученный материал позволяет констатировать следующее. Производство по делам об административных правонарушениях неоднородно по своей структуре и на сегодняшний день является двуединым административно-юрисдикционным производством. Оно состоит из двух видов, эволюционирующих в разных направлениях, - несудебного производства и производства по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции.

На базе второго вида формируются другие аналогичные судебные административно-юрисдикционные производства: судебное обжалование представлений об устранении причин и условий совершения административного правонарушения, меры обеспечения производства по делу и определений об отказе в восстановлении 20-дневного срока оплаты административного штрафа в льготном размере. В свою очередь, административно-юрисдикционный процесс развивается в направлении дифференциации на несудебные и судебные производства. Предвосхищая формирование последних, автор ставит под сомнение целесообразность принятия единого Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В качестве разумной альтернативы предлагается изъять из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не всю процессуальную часть, а судебные производства с разработкой Кодекса судебной административной юрисдикции.

Настоящая научная статья посвящена исследованию механизмов привлечения субъектов топливно-энергетического комплекса к административной ответственности в целях их совершенствования. Изучение специфичных аспектов в процессе привлечения к административной ответственности субъектов топливно-энергетического комплекса имеет высокую значимость и актуальность, поскольку правонарушения в данной отрасли могут привести к серьезным экологическим последствиям, угрозе безопасности и здоровью населения, к нарушению энергетической безопасности государства. Именно поэтому разработка эффективных мер по привлечению субъектов к административной ответственности является неотъемлемой частью обеспечения устойчивого и безопасного развития топливно-энергетического комплекса. Автором выявлены причины, приводящие к риску совершения субъектами топливно-энергетического комплекса административных правонарушений, а также предложены для предотвращения их совершения конкретные меры, носящие многосторонний характер. Затронутые в статье вопросы позволяют более глубоко понять механизмы и особенности привлечения субъектов топливно-энергетического комплекса к административной ответственности, что способствует разработке эффективных стратегий и мер по предотвращению правонарушений в данной сфере.

Статья посвящена вопросам повышения эффективности административной ответственности в правоприменительной практике. Отмечается, что традиционные методы воздействия на правонарушителей нередко оказываются недостаточно результативными, что обусловливает необходимость пересмотра законодательства в области административной ответственности. Цель исследования - анализ факторов, влияющих на результативность мер административного воздействия, и выработка инновационных решений для их оптимизации. Предлагается комплексный подход, включающий профилактические меры, воспитательные действия и обеспечение соразмерности наказаний.

В статье исследуется некоторые вопросы правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, связанных с потреблением наркотических средств и психотропных веществ и анализируются возникающие сложности с рассмотрением судебными инстанциями доказательств при привлечении лиц к административной ответственности за правонарушения по ст. 6.9 КОАП РФ и по ст. 20.20 ч. 2 и ч. 3 КОАП РФ.