Научный архив: статьи

Работа посвящена рассмотрению одной из ключевых категорий криминалистической тактики, оказывающей существенное влияние на результативность выбора средств, приемов и методов, используемых при расследовании преступлений, – «тактическому риску». Авторами приводятся интерпретации указанной категории с позиции социально-гуманитарных знаний и криминалистической науки. На основе анализа различных точек зрения формулируются свойства тактического риска, дается авторская интерпретация категории тактического риска: ситуация допущения следователем (сотрудником органа дознания) отрицательных (неблагоприятных) последствий. Такая ситуация складывается, как правило, при отсутствии альтернативы в выборе средств, приемов и методов реализации тактического решения. Авторами отмечается, что ситуация тактического риска наиболее выражена на этапе предварительного расследования преступления и является вполне закономерной в процессе установления обстоятельств совершенного преступного деяния.

Рассматриваемая тема представляет интерес как для теории криминалистической тактики, так и для практики расследования преступлений в целом, планирования следственных действий и реализации тактических приемов их производства. Работа предназначена для широкого круга практических работников правоохранительных органов, преподавателей криминалистического цикла учебных дисциплин, обучающихся высших учебных заведений юридического профиля.

В статье рассмотрены ретроспективные аспекты закрепления, развития и трансформации правовых норм о применении мер безопасности сотрудниками исправительно-трудовых учреждений советского периода, а также сотрудниками уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на современном этапе ее функционирования.

В процессе исследования проводится сравнительный анализ ранее действовавшего исправительно-трудового законодательства РСФСР с современным уголовно-исполнительным законодательством РФ.

Сделан вывод об историческом наследии и имплементации правовых норм, регламентирующих применение мер безопасности из ранее действовавших нормативных актов, таких как исправительно-трудовые кодексы РСФСР 1924 г., 1930 г., 1970 г., в Уголовно-исполнительный кодекс РФ и иные действующие нормативные акты.

В статье последовательно рассмотрены и проанализированы правовые нормы о применении мер безопасности в каждом из указанных кодифицированных актов советского, а также современного периода истории развития нашего государства.

На различных исторических этапах развития законодательства к мерам безопасности относились: кандалы, наручники, смирительная рубашка, физическая сила, огнестрельное оружие и другие меры. С развитием уголовно-исполнительной политики менялись и закрепленные в законодательстве меры безопасности, среди которых на современном этапе функционирования уголовно-исполнительной системы осталось только три: физическая сила, специальные средства и огнестрельное оружие.

В статье анализируется минималистская теория демократии, согласно которой, во-первых, политическое участие народа может ограничиваться голосованием на периодических выборах, во-вторых, это голосование нельзя рассматривать как выражение воли, желаний или интересов народа. Последний тезис сторонниками рассматриваемой теории обосновывается, с одной стороны, тем, что мнения и предпочтения отдельных лиц нельзя объединить в некую коллективную волю, которая не зависела бы от конкретной процедуры агрегации, с другой стороны, тем, что типичный избиратель - это «рациональный невежда», не обладающий достаточными для политического участия знаниями и компетенциями. Актуальность темы обуславливается кризисом демократических институтов в западных странах и необходимостью разработать альтернативные модели политического устройства. Цель статьи - проанализировать минималистскую теорию демократии, выявить ее достоинства и недостатки, а также перспективы реализации в российских условиях. Автором применяются методы сравнительного и нормативного анализа, и утверждается, что, вопреки «минималистам», демократия, сводящаяся к политическим выборам, не может служить гарантией против тирании и насилия, при этом неучет других ценностей делает «минималистскую» теорию демократии еще менее привлекательной.

Конвоирование осужденных к лишению свободы - это сложный, системный и многогранный процесс в структуре исполнения и отбывания лишения свободы на определенный срок или пожизненно.

С 1 января 2025 г. вступил в действие принятый Минюстом России новый Порядок конвоирования осужденных к лишению свободы по плановым маршрутам, который во многом урегулировал и конкретизировал на подзаконном (ведомственном) уровне процесс конвоирования осужденных к лишению свободы. Особую конкретику получили права, обязанности осужденных и запреты, распространяющиеся на них. Новый Порядок не имеет грифа ограниченного пользования. Формально он открыт для применения и обсуждения специалистов, практиков, ученых и общественности, что является основанием для дальнейших научных исследований и расширения системы знаний о процедуре перемещения осужденных к лишению свободы.

Правоприменительная деятельность в процессе перемещения осужденных имеет свои особенности, но выражена незначительно. Эта деятельность в основном предстает в правоохранительной форме - издании правоприменительных актов дополнительного свойства (акты об изъятии запрещенных вещей и предметов, протокол о нарушении осужденным обязанностей и запретов, установленных в период конвоирования). Последние в свою очередь должны являться доказательственной базой в издании основных правоприменительных актов (постановлений о наложении дисциплинарных взысканий) в исправительных учреждениях. В связи с этим предлагаются соответствующие изменения и дополнения в УИК РФ.

Цель работы - проанализировать содержание нового Порядка, а также показать его влияние на дальнейшие научные исследования в указанной области и возможные перспективы правоприменительной деятельности. Методами исследования в данной научной статье являются методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, аналогии, формализации, конкретизации, сравнение и описание, а также историко-правовой метод. Выводы и результаты настоящей научной статьи определяются достижением ее целей.

В статье рассматриваются теоретические аспекты, оказавшие влияние на реализацию правоприменительных норм права по направлению цифровизации государственного управления, позволяющие объединить теоретические подходы и полезные научно-практические рекомендации.

Сделана попытка обобщить применяемые в государственных (муниципальных) закупках цифровые технологии с учетом требований законодательства о контрактной системе, на основании чего сформулированы некоторые направления адаптации указанных технологий, в том числе при реализации контрактной деятельности учреждениями и органами УИС.

Статья рассчитана на сотрудников учреждений и органов УИС, осуществляющих государственные закупки. Отмечено, что деятельность сотрудников при цифровизации государственных закупок сопряжена с рядом трудностей. Отсутствие в правовом поле четких понятий цифровых документов порождает спорные моменты в профессиональной деятельности. Правовой статус методических материалов по формированию цифровых документов четко не определен, они сложны в понимании.

Снизить количество нарушений при выполнении функциональных обязанностей сотрудниками УИС, реализующими цифровые закупки, призвана регламентация конкретных действий на ведомственном уровне, уровне учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Обучение персонала с обязательным формированием компетенций цифровой экономики, включая закупочную деятельность, способствует рациональному и законному расходованию бюджетных средств, выделяемых на функционирование ФСИН России как федерального органа исполнительной власти.

Работа может вызвать интерес у руководителей учреждений и органов УИС вследствие понимания положительной роли, в том числе контроля цифровых закупок в обеспечении надлежащей результативности закупочной деятельности, а также уменьшении коррупционных рисков при ее реализации.

В статье рассмотрены особенности правового регулирования механизма постановки вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями, в котором ключевое значение приобретают позиции сторон. В связи с этим их можно рассматривать в качестве источника вопросов, подлежащих постановке перед присяжными заседателями. Позиции, доводимые сторонами до сведения присяжных заседателей, с учетом их правовой природы, должны соответствовать критериям ясности и последовательности. Авторы статьи исследуют проблему эффективности положений уголовно-процессуального закона, регламентирующего особенности судебного следствия в суде с участием присяжных заседателей, и высказывают суждения относительно целесообразности закрепления в законе более детального механизма действий сторон относительно следования выраженным во вступительных заявлениях позициям.

В качестве аргумента в пользу утверждения о несовершенстве диспозиции ст. 355 УПК РФ приводится пример из судебной практики, который демонстрирует уязвимость нормативной конструкции в тексте закона, в связи с чем предлагается дополнить названную статью ч. 3.1, в которой следует закрепить возможность утверждения председательствующим заявления стороны об изменении ранее озвученной во вступительном заявлении позиции при определенных условиях. Данные изменения, по мнению авторов, будут способствовать оптимизации производства в современном российском суде присяжных. Вместе с тем озвученные предложения не являются «руководством к действию» и призывают научное сообщество к активной дискуссии по обозначенной в статье проблеме.

Введение. В статье проводится анализ отдельных проблемных аспектов расследования уголовных дел о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Материалы и методы. В исследовании автор применяет системный и диалектический методы анализа, а также частные методы исследования: логический, исторический, социологический, сравнительно-правовой и другие.

Анализ. Изучение практики работы следственных органов, материалов судебной практики, обзоров и анализ теоретических исследований, связанных с расследованием преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств показывает, что зачастую нарушением сроков следственных мероприятий и причиной прекращения уголовных дел является неудовлетворительное качество проведения расследования, отдельных мероприятий как способа сбора доказательственной базы в данной категории преступлений. Цель исследования - анализ проблемных аспектов сбора вещественных доказательств как способа доказывания при расследовании преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Результаты. Анализ исследований и материалов практики следственных органов и судов показал, что обращение должного внимания сбору и анализу вещественных доказательств позволит сократить сроки расследования, подготовить доказательственную базу для вынесения справедливого и обоснованного решения в данной категории преступлений.

Введение. Конституционное судопроизводство занимает особое место в правозащитном механизме судебной власти. Место конституционного правосудия в системе правозащитного механизма обусловлено тем, что правоотношения, которые составляют этот элемент, являются правоохранительными и связаны непосредственно с совершением субъектом правоотношений неправомерных действий. Немаловажную роль играет и реализация прав и обязанностей, представляющая собой поведение субъектов тех или иных правоотношений, которое выражено в форме соблюдения, исполнения и пользования. При попытке сравнения конституционного судопроизводства с иными формами осуществления правосудия стоит отметить, что оно производно от других форм судебной защиты. Материалы и методы. Методологическая основа исследования сформирована общенаучными (анализ, аналогия, классификация, обобщение материалов исследования) и частно-научными (формально-юридический, сравнительно-правовой и технико-юридический) методами познания. Использовались также описательный и сравнительный методы. Общетеоретической основой исследования послужили работы таких авторов, как М. В. Баглая, А. В. Малько, А. А. Мишина. Анализ. Не на все нормативные акты может подаваться конституционная жалоба. Акты Министерств не могут являться предметом конституционной жалобы. В случае обжалования в конституционный суд приказа, который также является нормативно-правовым актом, жалоба будет признана недопустимой. Кроме того, нормативные акты органов местного самоуправления также не могут быть предметом конституционной жалобы.

Результаты. Предмет конституционной жалобы в России подвергся значительным изменениям. Изначально Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде Российской Федерации» определял предмет жалобы закон. В дальнейшем были определены нормативные акты, которые могут быть предметом рассмотрения Конституционного суда России.

Введение. Общеизвестно, что хорошо организованное взаимодействие субъектов расследования во многом является залогом оперативного и всестороннего установления всех обстоятельств подлежащих доказыванию и, как следствие, достижения целей уголовного судопроизводства. Указанная тема не обделена вниманием ученых-процессуалистов и криминалистов, труды которых позволили существенно обогатить теорию данных правовых наук, однако, к сожалению, не закрыли все имеющиеся проблемные вопросы. И если по части вопросов взаимодействия научное сообщество практически единодушно, то в другой их части в т. ч. практического характера, остается много дискуссионного, по ним имеются точки зрения, которые являются не просто противоречивыми, но и диаметрально противоположными.

Материалы и методы. Исследование построено на анализе текстов юридической научной литературы, посвященной вопросам взаимодействия следователя и сотрудника оперативного подразделения, а также современной судебно-следственной правоприменительной практики и нормативных правовых актов, регламентирующих указанный аспект правоприменительной деятельности; методологическую основу данного исследования составляют совокупность методов научного познания, среди которых основное место занимают методы обработки информации и логического анализа, синтеза, индукции, дедукции и обобщения.

Анализ. Представленное в работе виденье понятия, задач, принципов и форм взаимодействия сотрудников органов предварительного расследования и сотрудников оперативно-розыскных подразделений опирающееся на анализ имеющихся точек зрения на рассматриваемый феномен, нормативную правовую базу и судебно-следственную практику дает возможность приблизиться к разрешению части имеющихся проблемных вопросов организации и осуществления взаимодействия субъектов расследования в ходе выявления и расследования преступлений.

Результаты. В работе, среди прочего, с достаточной степенью тщательности исследована правовая основа взаимодействия; сотрудник следственного подразделения и сотрудник оперативного подразделения рассмотрены как участники уголовного судопроизводства, так и как субъекты сотрудничества в процессе раскрытия и расследования уголовно-наказуемого деяния; в контексте современного эффективного взаимодействия указанных субъектов.

Введение. Компетенция местного самоуправления является предметом исследования российских ученых с начала 1990-х гг. Несмотря на большое количество работ, так или иначе связанных с проблематикой компетенции местного самоуправления и органов муниципальных образований, объем вопросов местного значения и сложности в их решении требуют всестороннего изучения этого вопроса. Компетенция местного самоуправления является комплексной и состоит из собственной компетенции, делегированной компетенции и факультативной компетенции. Важной и неотъемлемой частью компетенции местного самоуправления являются вопросы охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности.

Материалы и методы. При подготовке научной публикации использовались разные общенаучные и частно-научные методы научного познания. Среди специальных методов метод толкования правовых норм, формально-юридический метод юридико-технический метод, сравнительно-правовой метод. Были исследованы законодательные акты Российской Федерации, посвященные вопросам организации и осуществления местного самоуправления, охране окружающей природной среды и животного мира, лесных и водных объектов, земель, атмосферного воздуха, а также обеспечению экологической безопасности. Изучена литература по общей теории муниципального права и по вопросам экологических полномочий местного самоуправления российских авторов 1990-2000-х гг., 2010-х гг., а также настоящего времени.

Анализ. Компетенция местного самоуправления напрямую зависит от правового акта, которым устанавливается, способа определения компетенции и органа муниципального образования, компетенция которого устанавливается, а также вида муниципального образования. Реализуя муниципальное управление органы местного самоуправления, в том числе, решают вопросы местного значения и исполняют отдельные делегированные полномочия в природоохранной сфере и сфере обеспечения экологической безопасности. Компетенция местного самоуправления в указанной сфере устанавливается как Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», так и большим количеством законодательных актов, которые относятся к сфере экологического права. Причем, прямо у органов местного самоуправления нет таких полномочий как «охрана окружающей природной среды» или «обеспечение экологической безопасности», так как эти полномочия комплексные и включают в себя ряд других, четко определенных вопросов местного значения, вопросов компетенции органов местного самоуправления. Вероятно, по этой причине в современной правовой науке выделяются несколько основных направлений исследования компетенции органов местного самоуправления в рассматриваемой сфере.

Результаты. По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности представляют собой совокупность прав и обязанностей, направленных на охрану природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности, управление и утилизацию отходов, участие в экологическом нормотворчестве в пределах своей компетенции. Компетенция органов местного самоуправления в России в рассматриваемой сфере охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности носит децентрализованный и производный характер. В целом органы местного самоуправления играют ключевую роль в решении локальных экологических проблем в России, но их эффективность ограничена фрагментарностью законодательства и ресурсной недостаточностью бюджетов муниципальных образований.

Введение. Актуальность вовлечения минеральных природных ресурсов в глубокую переработку, а также вовлечение в системный промышленный оборот доли российских твердых полезных ископаемых имеет стратегическое значение для Российской Федерации. Страна, столкнувшись с санкционной войной перестраивает своё законодательство под требования времени и национальных задач, как в области экономической независимости, так и в области национальной безопасности. Такая точеная диверсификация нашего гражданского и административного права, а также их трансформация при сближении частного и публичного в недропользовании, предсказывалась нашими правоведами.

Материалы и методы. Исследование затрагивает анализ взглядов ряда ученых юристов, которые условно смотрят на отношения пользования недрами как имущественный характер или же преимущественно отношения недропользования находятся в рамках административно правового метода.

Анализ. Исторически Российская Федерация имплементировала большую часть действующего сегодня законодательства регулирующего отношения недропользования с западных правовых лекал, что ситуативно дало свои результаты в начале нулевых, но такая модель постепенно обнажила нетождественную вариацию желания большего контроля над столь значимой отраслью экономики России, а в противовес выступили принципы и понятия гражданского законодательства, защищающие частный интерес предпринимательства. Следом за желанием оставить за собой право собственности на недра, и принятие Закона «О Недрах» где фиксировалась задача охраны и использования, государство всё остальные понятий о «вещи», «собственности», «объекте гражданского права», «недвижимом имуществе», «имущественном комплексе», «юридическом лице» оставили гражданскому законодательству.

Результаты. Предметом исследования стали некоторые вопросы частного и публичного регулирования отношений недропользования. Проанализированы некоторые исторические аспекты слияния частного и публичного в недропользования. Рассмотрены взгляды ряда исследователей на вопрос о правовой природе права пользования недрами и лицензии на право пользования недрами. Замечена усилившаяся роль государственного управления в области недропользования, не только как контролирующая, регулятивная и охранительная, но и как национально ориентированная, с приоритетом к экономике замкнутого цикла, где расширение частно-правовых возможностей нацелено на предпринимателя, находящегося в юрисдикции нашей страны.

Актуальность исследования вызвана тем, что возникший в Петровскую эпоху вид нового уголовного наказания - каторга - стал сразу же активно назначаться преступникам. В том числе к каторге стали приговаривать большинство лиц женского пола, виновных в совершении тяжких преступлений. В связи с этим целью проведенного исследования является анализ особенностей применения в отношении лиц женского пола каторги - второго по степени тяжести вида уголовного наказания, назначаемого в период XVIII - первой половины XIX в. Обозначенная цель обусловила решение в процессе исследования следующих задач: изучение становления и дальнейшего развития правовых основ, связанных с назначением лицам женского пола такого вида уголовного наказания, как каторга; особенности отбывания наказания в виде каторги женщинами в рассматриваемый исторический период. Основу для подготовки данного исследования составили: сравнительно-правовые методы, сравнения, синтеза, в том числе применялись методы исторического и правового анализа; источники правовой литературы рассматриваемого исторического периода, в первую очередь законодательные акты и различные уставы; научно-исследовательская литература криминологической и уголовно-исполнительной проблематики; в процессе подготовки исследования в том числе анализировались различные исторические события рассматриваемого периода. Элементами научной новизны могут являться выводы, сделанные автором относительно особенностей женской каторги в России в период XVIII - первой половины XIX в. Проведенный анализ законодательных основ в сфере правового регулирования женской каторги в анализируемый период показал, что правовой статус осужденных к данному виду уголовного наказания в дореволюционной России в значительной степени определялся гендерной основой. Подобный подход совсем не предусматривал, что в отношении лиц женского пола избирались более мягкие виды уголовных наказаний, а их исполнение осуществлялось гораздо лояльнее, чем в отношении мужчин. Принятие большинства законодательных актов не способствовало существенному изменению в лучшую сторону правового статуса каторжанок. Заметная корректировка правового статуса лиц женского пола, которых приговаривали к ссылке на каторжные работы, произошло только в 1845 г. Автор приходит к выводу, что введение разного рода изменений в правовой статус лиц женского пола, приговоренных к каторге на протяжении всего исследуемого периода, не отвечало многим требованиям. Отечественные законодательные нормы в большинстве своем не признавали лиц женского пола субъектами правовых отношений, которые были бы равны с мужчинами. Такой правовой подход отражался самым негативным образом на правовом статусе каторжанок.